安徽：大力发展科创投资 形成“一地市一天使”和产学研用全覆盖的天使基金体系

证券时报记者 陈雨康

安徽省9月30日举办“全面深化改革 推动高质量发展”系列主题新闻发布会第十三场，主题为“深化科技体制机制改革 在高水平创新型省份建设上当先锋”。安徽省科技厅副厅长姚群表示，要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早投小投长期投硬科技，安徽将从几个方面入手。一是创新科技金融产品。加大科技信贷政策引导支持，鼓励银行根据企业信贷需求特点，开发针对知识产权、投资项目等融资产品。推进金融支持科创企业“共同成长计划”。二是健全风险分担机制。推动保险金融推出更多“科技属性”的保险产品，探索推进科技攻关专项保险。三是大力发展科创投资。以省天使母基金群牵头，形成“一地市一天使”和产学研用全覆盖的天使基金体系。健全基金尽职免责机制和容错机制，优化投资生态。采取“长周期”“算总账”等考核办法，健全支持长期资本、耐心资本的政策措施。

据安徽省科技厅党组书记吴劲松介绍，近年来，安徽省聚焦科技攻坚、成果转化、企业主体、平台重塑等重点领域，先后实施多项改革举措。其中，强化金融赋能，科金融合发展有了新提升，实现了“三个优化”：优化“基金丛林”，组建总规模150亿元的省级天使母基金群，累计设立子基金33只，认缴规模超100亿元，投资项目153个、金额达25亿元。优化科技贷款，建立总行级科创金融中心8家、特色机构64家；首创金融支持科创企业“共同成长计划”，签约银行105家，签署协议户数超1万户，贷款余额达1400多亿元。优化融资担保，率先建立省市县三级联动担保机制，截至今年上半年，累计开展“科技融资担保”业务超1300亿元，服务科技企业1.8万户（次）。

此外，近年来，安徽积极打造“试验田”，“科大硅谷”影响力有了新提升。吴劲松表示，安徽创新构建“三大模式”。构建市场化运营模式，组建混合所有制运营公司，搭建“全球校友组织+创新中心+创新单元”全球创新网络，组建9家海内外创新中心，构建40个创新单元。构建产业培育模式，实施高校院所“淘金计划”，累计捕捉科技成果超2000项，推动科研人员创办企业200余家。为科技企业提供“一对一”陪伴式服务，集聚科技型企业和科创服务机构超4700家。

吴劲松表示，省政府制定出台加快科技成果转化应用体系建设行动方案，配套制定48项“激励+松绑+免责”政策，全省科技成果转化活跃度明显提升，实现了“两个提升”。职务科技成果赋权转化效率加速提升，在全省106家单位全面推广“赋权+转让+约定收益”职务科技成果赋权改革“科大模式”，截至8月底，累计赋权成果868项、估值约5亿元，成立或入股企业82家。科技成果转化品牌影响力不断提升，举办“双创汇”活动超120场，全省吸纳技术合同成交额2023年达4734.2亿元，同比增长54.2%。