安徽宿松：推进中医药传承与创新 擦亮中医药服务名片

本文转自：人民网-安徽频道

如今在“15分钟医疗服务圈”内，居民在家门口的卫生室（社区卫生服务站）就能享受到便利的中医药服务。中医药服务已经成为安徽省宿松县卫生健康服务的一张亮丽名片，这就是安徽省宿松县近年来大力推进中医药传承创新带来的显著变化。

宿松县以创建全国基层中医药工作示范县为抓手，持续推进中医药传承与创新发展。

高度重视中医药事业发展

将中医药传承创新发展工作列入全县社会经济发展总体规划和卫生健康事业发展规划。成立了由县政府分管县长任组长，卫生健康、发改、财政、人社、市场监督等18个部门负责人为成员的创建领导小组。

县财政统筹安排中医药事业发展经费5300万元，发行专项债券3.6亿元支持县中医院医养中心建设, 并且每年从公立医改专项资金中切块 100万保障中医药事业发展。

县医保局不取消中药饮片加成政策，实行中药饮品集中带量采购。县卫健委成立以主要负责人为组长的工作领导小组，负责全县中医药工作的业务指导和工作的开展。

全县医疗机构中医药服务体系形成

县中医院在全市率先完成三级中医院执业登记，三甲中医院创建工作有序推进。积极建设安徽（宿松）肿瘤治疗中心和省级区域康复中心。发挥龙头带动作用，成立基层中医药工作领导小组，设立中医指导科，负责基层医疗机构的中医药业务指导和人员培训。

提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药服务“枢纽”功能。全县 22 个乡镇卫生院均已建成标准化中医馆，超额完成 "十四五" 基层中医药服务提升工程中中医馆建设任务, 均能开展 6类 10 项以上的中医药技术服务。

加强村卫生室网底建设，全县 208 所村卫生室（社区服务站）均设置中医诊室（中医阁）,为所有的村卫生室配备电针治疗仪、TDP 治疗仪、按摩床、拔罐、刮痧板等中医诊疗设备, 均能开展4种6 项以上中医药技术服务。

放宽中医药服务准入，落实中医诊所备案制管理, 支持民营中医院建设，全县共有民营中医医疗机构 16 家。

加强中医人才队伍建设培养

提高中医技术人员占比。县中医院、22个乡镇卫生院、7个社区卫生服务站 及201个村卫生室均配备中医药专业技术人员。县中医院中医类别医师占比达62.19%，22个乡镇卫生院中医类别师占比达28.13%，7个社区卫生服务站和201个村卫生室配备1名以上中医类别医师或能提供中医类服务的乡村医生。

加大本土人才培养。组织开展中医药继续教育和师承教育，县中医院建立西学中培训基地，组织乡村医生参加中医药基础知识、基本技能、适宜技术培训，培训覆盖率达100%。举办中医药适宜技术大赛和中医药学术沙龙。

加大中医药人才引进培训力度，通过公开招聘、定向培养、转岗培训和全科医生规范化培训等方式引进培养中医药专业技术人员。在基层医疗机构中选送56人参加省市级“西学中”2年期的培训班。

有效提升中医药服务能力

宿松县以提高中医药服务能力为核心，大力实施基层中医药服务能力提升工程建设。

县中医院积极推进省级区域康复中心和两专科一中心建设，建立全国名老中医传承工作室2个，省基层名中医工作室两个。同时拥有省级中医重点专科8个，省级中医优势专科2个，中医特色科室2个。

加强医联体建设，主动对接长三角，先后分别与上海曙光医院、南京鼓楼医院、安徽医科大学第一附属医院、安徽中医药大学第一附属医院建立联盟合作关系，建有7个专科联盟，与广州医科大学第二附属医院合作设立名中医工作室。

县中医院牵头引领乡镇卫生院和村卫生室组成县域紧密型医共体，充分发挥“三级”网络作用，更好地提供便携、高效、优质的中医药服务。

推进医疗资源和医务人员双下沉，中医院选派中医业务骨干对口帮扶、家庭医生签约服务团队、中医专科联盟等方式，促进基层中医药服务能力提升。

推进中医药文化传播

中医药文化传播对普及中医养生保健知识、推广中医治未病理念的健康工作和生活方式尤为重要。

以医疗机构为主阵地，结合基本公卫的中医药服务项目，通过宣传栏、宣传折页开展中医药科普、中医药政策宣传。

广泛深入开展《中医药法》《安徽省中医药条例》等法律法规的宣传。在全县中小学校开展“开学第一课”《中医药发展史课堂》、《中医药知识课堂》的宣教。

开展中医药健康“五进”活动，让中医药融入百姓生活。

在县级主流媒体开设“中医献温馨、健康进万家”和“宿松中医药”专栏，利用智医助理定期推送中医养生保健科普知识。

大力推进中医药预防传染性疾病。基层医疗机构不定期深入学校、社区、家庭进行预防技术指导，印发中医药预防传染病宣传资料和预防处方，为传染病的预防工作发挥重要作用。

支持中医药健康产业发展

县政府及相关部门出台一系列政策文件，支持中医药产业发展。县卫健委印发《开展全县中药材种植养殖情况调查及省促进中医药振兴发展行动计划项目生产工作的通知》，县农业农村局制定了《关于支持促进全县中药产业高质量发展措施》等政策文件。

推进中药材基地建设，全县建有国家级中药材种植示范基地1个，县级以上示范基地5个和中药材种植基地33个，种植面积达到2万亩以上，年产值达3.1亿元。支持北浴乡政府中药材种植产业与安徽皖西学院、南京同仁堂健康产业有限公司签订战略合作框架协议，打造省级中药材产业示范基地。

打造中医药健康旅游。县文旅体局将趾凤乡白崖寨中药材种植示范基地纳入“美好乡村娱乐休闲”之旅精品路线，全县建立3个中医文化宣传教育基地。

在今后的工作中，宿松县将坚定不移地将中医药传承与创新放在优先发展的战略地位，进一步加大经费的投入、完善中医药服务体系、加强人才队伍建设，提升中医药服务能力，推动宿松县中医药事业再上新台阶。（齐卫东 刘立红）