奥斯汀:中国不会立即犯台 但试图建立新常态

美国国防部长奥斯汀。(美联社)

美国总统拜登上任以来4度表态若中国武力犯台,将协防台湾。美国国防部长奥斯汀接受专访时表示,拜登的意思很清楚,美军也准备好捍卫自身利益,并履行对盟友的承诺。他同时指出,他不认为中国侵台威胁已迫在眉睫,但北京正试图透过军事行动,在台湾周边建立一种「新常态」。

拜登在CBS《60分钟》节目9月18日播出的专访中说,若台海发生「前所未有的攻击」,美军会保卫台湾。10月2日,CNN《环球公共广场》节目播出奥斯汀接受主持人扎卡利亚(Fareed Zakaria)的专访。扎卡利亚提问道,1979《台湾关系法》承诺美国会协助台湾自卫,但并未承诺出兵,这两者显然不同,「美军准备好这么做吗?」

协助盟友 维系印太区域自由开放

奥斯汀表示,「美军一直都准备好捍卫我们的利益,和履行我们的承诺。」他未明言美国是否准备介入台海冲突,但又说,「我认为(拜登)总统在回应假设性问题时,答案很清楚,我们也会持续努力,确保在对的地方拥有对的能力,以协助我们的盟友维系自由开放的印太区域。」

奥斯汀重申,拜登政府的「一中政策」没有改变,美方不希望看到任何片面改变现状的行为。他说,「在符合《台湾关系法》之下,我们致力协助台湾发展自我防卫能力,这项工作已持续一段时间,未来也会继续。」

针对中国犯台威胁,奥斯汀则表示,他并未看到有「迫在眉睫的入侵」(imminent invasion),但认为中国国家主席习近平趁着8月初美国众议院议长裴洛西访台,「开始试图建立一种新常态」。他指出,中国军机跨越台海中线的次数增加,水面舰在台湾周边海域的活动也更多,「这值得关注」。

裴洛西访台 北京中止与华府接触

在裴洛西访台之后,北京中止与华府在多项领域的接触,包括美中两军高层对话。奥斯汀说,他曾与中国国防部部长魏凤和通电话及亲自会面,但沟通管道「并未畅通」。他说,美方将竭尽所能,持续表达希望这些管道畅通,「我也希望中国开始向前靠一些,与我们合作。」

另一方面,由国民党立委江启臣担任董事长的启思民本基金会,昨天公布「台湾政策法案与美中台关系」民调,结果显示,若中共武力犯台,48.2%的台湾民众认为美国会派兵参战,45.6%则持保守看法,台湾民众的看法分歧。

美国出兵协防台湾?民众看法两极

淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中认为,美国是否出兵协防台湾?主要根据拜登谈话而来,虽然美方确实有从战略模糊走向清晰,但目的仅在试图提高遏阻中共的效果,但介入程度和方式从未具体说明,除了保持美国的弹性,更不脱战略模糊的原则。

另一方面,第21届美台国防工业会议2日至4日在维吉尼亚州里契蒙市举行,台湾方面由国防部副部长王信龙率团出席,美方则派出国务院政军局区域安全及军备转移办公室主任克雷希(Laura Cressey)、国防部印太安全事务首席副助理部长罗耶尔(Jedidiah Royal)与会并发表演说。此次会议吸引逾170位产业界、智库、泛政府机构代表报名参加,今年也是首次有美国国务院政军局官员出席致词,展现对台湾安全议题的重视。