澳英美向互免武器出口限制迈出一步

参考消息网8月18日报道 据美国《防务新闻》周刊网站8月16日报道，美国、澳大利亚和英国就共享武器的新规则达成一致，这是迈出的促使三国国防工业更容易相互接触的重要一步。

这三国15日更新了它们的规则，互相免除武器出口限制。旧规则就像一道把各国可以共享的设备围起来的围栏。例如，在澳大利亚订购美国武器之前，它首先需要美国国务院颁发许可证——这是一项技术性很强的申请，需要一个多月的时间来处理。

通过修改后的规则，美英澳——其迅速发展的三边防务伙伴关系被称为澳英美联盟（AUKUS）——如今正在拆除这道围栏的一部分。

在美国，这一变化涉及更新国际军火交易条例（ITAR），这是一个冗长的官僚程序。美国国务院15日表示，将发布“暂行最终规则”，免除澳大利亚和英国对美国80%商业国防销售的许可证要求。

美国国务院的一名官员说：“这些豁免将促进AUKUS国家之间数十亿美元的安全防务贸易。”

澳大利亚和英国也在进行类似的更新——实施各自通过的法律，使这些修改成为可能。英国在一份声明中说，这些豁免将覆盖该国每年6.43亿美元的防务出口。澳大利亚政府说，这将取消向美国和英国出口商品所需的900个许可证——每年覆盖价值50亿美元的出口。

美国国务院的新规则将于9月1日生效，并将公开征求意见90天。

并非所有武器都将被这一改变所覆盖。上述不便透露姓名的国务院官员说，一些武器出口仍然受到限制，包括国会年度国防政策法案中列出的武器，与导弹技术有关的武器和国际条约禁止的武器，如化学武器和地雷。

虽然许多新获批的项目将有助于防务伙伴关系，但一些未被豁免的项目与AUKUS有关，包括一项共享核动力潜艇以及开发无人机和高超音速等先进技术的协议。

尽管如此，澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯在接受采访时说，新规则将有助于各国实现防务协议中的目标。马尔斯上周在接受《防务新闻》周刊记者采访时表示，这是实现AUKUS的基础，无论对于潜艇还是对于聚焦先进技术的支柱而言。

澳大利亚和英国仍可以获得这个“排除技术清单”上的设备，但需要许可证。这名国务院官员说，新规则将加快此类申请的审批。

尽管存在限制，但每个国家都将这一修改视为一次重大胜利来庆祝。

马尔斯说：“鉴于这是我们几十年来一直追求的东西，这一切正在迅速而引人注目地发生。”美国国防部长奥斯汀14日还与英国国防大臣通了电话。（编译/王海昉）