奥运无偿收视?体育署、爱尔达:补助仅占转播权利金16%

体育署依法补助国内独家总代理转授权公广集团播出2024巴黎奥运及帕运。(资料照)

奥运转播是否应无偿观看掀起话题,连续五届奥运负责转播的爱尔达与体育署2日发出声明,表示体育署对爱尔达取得转播的权利金补助比例为16%,若要改以由政府完全出资取得运动赛事转播权的方式处理,以公权力直接介入运动赛事转播的商业市场运作,恐对国内运动传播媒体业的整体发展造成不利影响。

爱尔达与体育署声明如下:

1.为迎接四年一度的奥林匹克运动会,教育部体育署补助取得本届奥运我国独家转播权的爱尔达科技股份有限公司,要求该公司与无线电视台公共电视及华视合作转播,并提供画面给国内新闻台制播新闻;今年更要求爱尔达提高巴黎帕运转播时数与新闻,以照顾台湾民众收看巴黎奥运及巴黎帕运赛事权益,促进收视平权。本次体育署对爱尔达取得转播的权利金补助比例为16%。

2.巴黎奥运进入第七天赛事,国内无法收看部分我国选手的比赛,经了解,因台湾选手并未全部被安排在转播场地,大会未安排转播的场次,全球皆无讯号可接收。其次,若同时段多场赛事有台湾选手出赛,无线台因频道数问题,只能选择部分场次播出。目前公视转播150小时赛事及开闭幕式,华视转播60小时赛事及开闭幕式。

3. 2012至2024年连续四届奥运,包含台湾、香港、新加坡等22地区之转播权由日本电通代理国际奥会(IOC)销售,台湾媒体均可向日本电通竞标。2019年,国内无线台成立联盟欲共同投标2020东京奥运转播权,最终破局;无线联盟放弃后,爱尔达开始洽谈取得2020东京奥运转播权,并与公共电视、东森电视联合播出。本届2024巴黎奥运则由爱尔达竞标取得台湾的转播总代理,横跨有线电视台(爱尔达电视)、无线电视台(公视及华视) 、IPTV平台、网路OTT平台四大平台提供转播。

4.另要求爱尔达至少与15家媒体频道合作露出赛事新闻及宣导,提供至少60则奥运影音画面予媒体依奥运媒体相关规范使用,截至7月31日止已提供46则影音素材,民众收视与获知相关赛事新闻讯息的管道尚属普及。

4.体育署表示,运动传播媒体或资讯出版业为「运动产业发展条例」第4条所规范的产业范围,是促进运动产业发展的核心业别之一,需要政府辅导与协助。

5.世界各国对于重大运动赛事的转播,大多采由各转播频道商依商业机制洽各运动赛事主办单位,以缴付转播权利金方式取得在该地区转播及广告销售权利的商业模式办理。近年来,重要运动赛事转播权利金(如奥林匹克运动会)亦水涨船高,我国各家电视台依其商业市场考量,评估国际赛事转播成本效益,考量国内市场人口、地区距离、时差、赛事亮点及大众收视习惯等因素,评估是否提出转播权申请,再规划结合国内电视频道及网路平台共同联合播出。

6.若要改以由政府完全出资取得运动赛事转播权的方式处理,以公权力直接介入运动赛事转播的商业市场运作,恐对国内运动传播媒体业的整体发展造成不利影响,故考量兼顾民众收视权益及产业发展,政府于有限资源下予以奖助。

7.自101年体委会时期起,即订定相关补助要点,即「教育部运动发展基金辅导或奖助提升重大国际赛事观赏人口作业要点」,针对有我国运动员(团队)参加的奥林匹克运动会、亚洲运动会及经教育部认定的重大国际运动赛会,以运动发展基金酌予补助取得或拥有重大国际运动赛事转播权之依法立案或登记的公司、法人及团体,使我国民众皆能透过电视或收视平台观赏此类赛事。

8.另值得一提的是,体育署为照顾身心障碍者运动平权,自2020东京奥运起亦补助不具商业价值之帕运转播,而本届2024巴黎奥运转播补助亦系包含补助2024巴黎帕运,且要求爱尔达电视提高转播时数与新闻,并联合转播2024巴黎奥运的媒体(公共电视及华视)需同步转播2024巴黎帕运,且所有取得巴黎奥运新闻素材之媒体(如:台视、中视、民视、三立、东森等13家媒体),都需同步报导2024巴黎帕运相关新闻。

9.体育署与前述电视媒体携手合作本届2024巴黎奥运及帕运转播服务,期望与国人一同见证国内优秀运动选手的精采表现。透过电视网路同步直播,盼能增加国人对于体育事务、运动选手们的关注,并持续提升我国体育赛事收视人口,成为选手们最坚实的后盾,让全民收看转播,一起为中华队加油。