拜登5月首访韩日 强化Quad角色

美国总统拜登预定5月20日至24日首次访问韩国和日本,将与韩国新科总统尹锡悦及日本首相岸田文雄分别举行会谈。图为岸田文雄(左)于3月25日在比利时首都布鲁塞尔与拜登(右)会晤。(摘自日本国首相官邸官网)

白宫27日宣布,美国总统拜登预定5月20日至24日首次访问韩国和日本,将与韩国新科总统尹锡悦及日本首相岸田文雄分别举行会谈,「计划讨论深化安保关系、强化经济关系及扩大紧密合作关系」。尹锡悦阵营对此表示,期待「尹拜会」能够成为韩美进一步发展「全面战略同盟」的历史契机。

这是拜登2021年1月就任总统以来,首次巡访亚洲。白宫声明强调,拜登此行「将进一步坚定美国政府对于实现『自由开放的印太地区』,以及与日韩两国保持同盟关系的决心。」除了合作应对俄罗斯入侵乌克兰的危机外,近日北韩飞弹威胁升级亦将成为讨论议题。

韩国总统当选人尹锡悦将于5月10日走马上任,而拜登预定20日至22日访韩,21日在首尔与尹锡悦举行韩美首脑会谈。尹锡悦的发言人裴贤镇表示,尹锡悦将与拜登就韩美同盟发展、对朝政策合作、经济安全及主要地区和国际热点等进行广泛讨论,期待透过拜登访韩推动两国「全面战略同盟」进一步提升。

过去美国总统首次巡访亚洲时,第一站通常会选择日本,此次拜登先行访韩实属罕见,被指具有深远意义。尹锡悦已表明将美韩同盟作为外交安保政策核心的方针,他27日接见访韩的华府智库「传统基金会」创办人佛讷时表示,「尹拜会」是进一步全面加强韩美同盟关系的好机会。

拜登访韩结束后,22日就会转往日本,23日在东京与日本首相岸田文雄举行会谈,并于24日出席「四方安全对话」(Quad)实体峰会。Quad旨在深化美日澳印四国合作,以应对在印太地区强化主导权的中国,但在因应俄罗斯侵乌危机上,印度与其他三国的步伐并不一致,此次Quad峰会能否就此展现团结一致的姿态,备受瞩目。

自2月底以来,对中国或北韩试射飞弹的担忧已被俄罗斯侵乌事件所掩盖。许多亚太地区国家担心,乌克兰危机将导致华府对本地区失去关注。拜登有意借此次访问韩日,化解此种疑虑。除此之外,美国政府先前已宣布,将于5月12日和13日邀请东协(ASEAN)各国领袖访问华府,举行美国与东协特别峰会。