拜登曾设想打破联合国僵局,把5常变11常,拉日本入常,抗衡中俄
前言
面对俄乌战争的战线不确定性,还有国力日益增长的中国。
年纪日益增长的80岁美国老人家,同时也是世界超级大国权力巅峰的人物——拜登。
已经开始力不从心了,先不说最近频繁在镜头面前摔倒,爬不起来。
还有就是俄乌战争这个不见底的旋涡,让他实在心力交瘁。
看着乌克兰这个无底洞,老拜登真的是没眼看了。
开始频繁在南海和台海附近搞事情,但国际的呼声也越来越少。
为此拜登近年真的是为东亚局势,不断想扩充盟友,试图遏制中国的发展。
甚至在上一年底就提出要求,联合国常委会把5个席位扩充到11个。
国际社会推动安理会改革的一个重要动因在于,5常在对一些重要问题上的有很大局限性。
尤其是在俄乌冲突期间,联合国无法通过安理会对俄罗斯进行有效的制裁,这导致西方国家对安理会的效力提出了质疑。
认为安理会的现有结构已无法应对当今复杂的地缘政治局势,需要进行改革以提升其应对能力。
要是真扩充成功,可真是把日印这些国家乐坏了。
美国曾打算拉日本进联合国常委会
说起日本想成为新的联合国常委也不是一天两天的事情。
自2004年起,日本开始向国际社会游说,争取成为联合国安理会的常任理事国,并且获得了包括美国前总统小布什和奥巴马在内的支持。
最近,美国总统拜登在访问东京期间也明确支持日本成为常任理事国。
尽管这个目标对日本来说仍然遥不可及,而美国的承诺也尚属于空话,但是这个问题涉及到联合国未来的前途和声誉,关系到亚洲各国的情感,是一个极为重大的问题。
很明显,这个大饼真的有忽悠到日本,为了更加讨好美国,而获得进入联合国安理会的机会。
日本就南海台海等相关问题频频和美国混在一起。
据《日本经济新闻》于6月17日的报道,美国、日本和菲律宾的政府高层于16日在东京举行了首次三方会议,商讨了有关安全问题的重要议题。
三国定期磋商有关东海和南海的安全战略,并计划在2023年之前制定联合战略文件,以常态化实施南海联合演习。
甚至就在近日,日本防卫厅发布公告称,计划在台湾岛东侧进行海上实弹射击演习,该区域划分涉及我国的海洋专属经济区,具体位置位于花莲市东方约30海里,是我国的固有领土。
为了一句空话,不惜付出频繁出动军舰为美国的利益摇旗呐喊,挑动中方的神经。
日本入常有希望吗?
其实早在2022年底,联合国就安理会扩容的问题,作出过讨论
在联合国大会上,60多个国家讨论了安理会扩容的问题,而西方国家支持德国、日本、印度和巴基斯坦成为联合国安理会的常任理事国。
然而,西方国家不断试图破坏俄罗斯的国际地位,甚至主张削弱安理会常任理事国的“一票否决权”,这看起来是要限制所有常任理事国的权利,但实际上是针对俄罗斯的。
然而,最终这一做法并未得逞。
近期,西方国家再次在联合国会议上发起关于安理会扩容的讨论,支持德国、日本、印度和巴基斯坦成为常任理事国。
最近,联合国安理会部长级会议召开,来自60多个国家的代表发表了自己的看法。
据日本《产经新闻》总结,美国已经公开表示支持日本成为常任理事国,但非洲国家团体并没有表达支持的态度,而英国和法国则支持日本、德国、印度和巴西成为常任理事国。
值得关注的是,对于安理会扩容常任理事国,韩国、意大利和巴基斯坦等国,则明确表示反对。
而且这次会议更是引起墨西哥的强烈不满,墨西哥明确表示这完全是一厢情愿,不可能实现的。
一方面,对于“安理会常任理事国扩容”的提议,虽然多数国家支持,但也有部分国家表示明确反对;
另一方面,如果扩容,日本、德国、印度和巴西获得的支持度比较大,特别是日本,获得了除中俄外,另外三个常任理事国的支持。
然而,这样的扩容方式有可能无法得到中俄的支持,这主要体现在以下几个方面。
首先,即便安理会常任理事国扩容,也应该代表国际社会的广大利益,而非仅仅代表西方利益。
目前,已有美英法三个发达国家代表,若再加入日本德国,则岂不成了发达国家的一言堂,与G7有何区别?
因此,即便扩容,应增加发展中国家或贫穷国家的代表。
例如,在联合国中,非洲大陆有50多个会员,经济欠发达,却没有一个增加常任理事国代表的提名,这或许会引起中俄的关注。
其次,联合国创立的初衷是为了维护二战后建立的国际秩序,而将中美俄英法作为“五常”,让这五个国家成为“护法者”。
中俄两国联合发表声明表示将共同维护二战成果,不容篡改二战历史。
因此,中俄两国很可能不会同意让西方支持的日本和德国成为安理会常任理事国。
让两个“二战发起国”成为安理会常任理事国,不仅破坏二战成果,还会引发国际社会的嘲笑。
若日本和德国想为国际社会做贡献,完全可以选择其他方式,而不是通过争取权利。
最后,很明显,安理会常任理事国扩容仅仅是一个伪命题,因为它还牵涉到一个核心问题——否决权。
因为现今的“五常”国家具有“一票否决权”,所以这个问题不是仅仅扩大常任理事国的范围就能够解决的。
而且远的不说,就光说日本打算把核废水倾倒进大海,要全世界为他的过错埋单。
至今,日本仍然拒绝承认其对亚洲的侵略历史,更甚者,还在美化那段黑暗的历史。
结束了70余年的战争,但那些遭受侵略的国家至今没有听到来自日本的真诚道歉与反省。
如果联合国将来真的要讨论将日本列为常任理事国候选国,那么必须先面向亚洲国家征求意见,了解日本的邻国是否愿意支持其加入安理会!
就这种责任心的国家,凭什么进入联合国安理会?
总结
拜登此次突然提出安理会改革的议案,其中不乏私利。
但是,想要将安理会变成仅为美国服务的组织是不可能的。
中俄两国的反对已经显示出美国不能单凭自己的力量就实现其目标。
在安理会组成上,符合公平公正的原则非常重要。
如果美国希望得到成功的改革,就需要关注整个世界以及考虑本质因素,而不只是自己的私利,否则,美国的提议很难在联合国通过并得以实现。
最后用墨西哥的一句话:这完全是一厢情愿,不可能实现的。
(全文完)