拜登禁開發離岸新油氣
美国总统拜登6日下令无限期禁止在美国沿岸6.25亿英亩的海域内给予石油及天然气业者新的租用权,来开发离岸油、气,目的是保育海洋生态,但此举并不影响既有的开发活动。
尽管拜登的任期仅剩下两周,但川普要推翻这项命令相当困难,因为这项是依据已有72年历史的法条为基础。拜登此举排除了业者在美国东岸、西岸、墨西哥湾及白令海北部租用新海域生产油、气,但不会影响已经取得租用权的油、气开发计划,也不会阻止政府对阿拉斯加库克湾区及墨西哥湾中、西部地区授予业者更多的开采权,这几个地区约占美国油、气产量的14%。
拜登此举是审慎地在保育派与能源安全派之间取得平衡。他强调这种开采行为根本是「价值抵不上风险」,而且「没必要」以此来因应国家的能源需要。他并表示,「我的确认为取消租赁的海域内油、气开发潜力甚微,抵不上对生态、公卫及经济面的风险」。
早在2020年川普即将任满时,就已经收回上述海域之中部分地区的租赁。但佛罗里达州西部海 以及美国南部海岸的租赁管制原本将于2032年期满,现在拜登将管制延长到无限期。
川普交接团队强力批评这项计划,发言人莱维特称拜登此举是一项「不名誉的决定,目的是对托付川普增产油、气及压低汽油价格的选民进行政治报复」;「请放心,拜登将会失败,且我们将继续鼓励油、气开采」。
两党来自沿岸地区的政治人物一直致力于使受开采活动影响的海域不得扩大探采油、气,尤其是佛罗里达州附近及美国西岸海域,因为当地经济主要是依赖观光业。一旦发生污染,将严重伤害社区经济。
石油业领袖则严厉批评此举,认为普遍性地管制削弱国内能源发展潜力;强调业者目前虽对其中某些区域并无意开发,但联邦政府应保持弹性以因应意料之外的变化,例如俄罗斯入侵乌克兰。
美国石油业一直大力游说政府对离岸开采给予更多机会,因为离岸油井可产油长达数十年,而陆上页岩石油开发只能小打小闹,不过业者从取得租赁权到实际产油所需的时间及环节都相当漫长。
石油业者在墨西哥湾东区拥有数十笔租赁权,在加州南部附近海域也有约30笔租赁权,这些都不受拜登新命令的影响。