拜登亲赴国会 化解民主党内歧见

美国民主党国会议员闹内讧,导致拜登总统推动的两大重大法案卡关。拜登1日罕见地亲赴国会,试图解决党内温和派与进步派之间的斗争。(新华社)

美国民主党国会议员闹内讧,导致拜登总统推动的两大重大法案卡关。拜登1日罕见地亲赴国会,试图解决党内温和派与进步派之间的斗争。

两大法案分别是3.5兆美元的社会支出法案,以及1兆美元的基建法案,温和派希望众院先表决基建法案,并希望缩小社会支出法案的规模;进步派希望社会支出法案与基建法案同步推动,一案换一案,以免被跳票,尽管拜登出面斡旋歧见,但双方迄无共识。

在40分钟的避门会议里,拜登告诉民主党党团,可以延后表决基建法案,也能大幅削减社会支出法案的规模至2兆美元左右,强调哪怕只是缩水版的社会支出法案获得通过,仍可创造历史性的投资。他表示:「6分钟、6日或6周都没关系,重点是通过法案。」

为免基建法案被进步派掣肘惨遭滑铁卢,众院议长裴洛西9月30日决定延后表决,争取时间让党内两派化解歧见。

除了两大法案卡关,联邦政府举债上限以及联邦政府新年度预算,也让拜登政府伤脑筋。财政部长叶伦警告,国会须在本月18日之前提债务上限,否则美国可能面临历来首见的债务违约,将严重冲击经济。

此外,国会两院稍早虽通过临时开支法案,同意给予联邦政府维持运作到12月3日的资金,稍稍解了燃眉之急。但12月3日之后,政府仍可能面临断炊关门的风险。

民主党内大力反对3.5兆美元社会支出法案的两颗「石头」分别是温和派参议员席纳玛(Kyrsten Sinema)与曼钦(Joe Manchin),曼钦坚持社会支出法案上限不得超过1.5兆美元,且至今无松动妥协的迹象。

要求同时表决两案的进步派议员则扬言,如果无法一案换一案,他们会否决基建法案,因为他们担心,若先通过基建法案,那么3.5兆美元包山包海的法案,从气候变迁、教育,到各项社会福利,过关的可能性会变小。但进步派众议员杰亚帕尔(Pramila Jayapal)似乎有让步迹象,称:「我们不得不缩减金额。」