白宫欲对陆制起重机加税25% 美港口反对:增1.3亿额外成本

白宫欲对陆制起重机加税25%,美港口反对:增加1.3亿美元额外成本。(示意图:shutterstock/达志)

据观察者网引述美媒彭博1日报导,拜登政府再提「中国起重机威胁论」,前不久宣布将对陆制港口起重机加征25%关税,此举已引发全美港口的集体反对。包括加州、佛罗里达州、南卡罗来纳州、德州和维吉尼亚州等多地港口,上周致函美国贸易代表戴琪,明确指出中国的起重机没有其他可行的替代品,要求拜登政府取消或推迟关税计划。

这些业内人士警告,拜登的关税计划将增加美国港口超过1.3亿美元的额外成本,进而导致其在与加拿大和墨西哥等北美其他港口的竞争中落入下风。

「美国对中国制造的港口起重机征收关税是不分青红皂白的举动,这既会损害进出口,也会增加政府、公司和消费者的成本。」彭博社指出,这是来自全美港口的普遍观点。

报导称,当地时间上周五(6月28日),美国港务局协会负责人加里·戴维斯(Cary Davis)在一封信中写道,对中国起重机征收关税只会带来负面影响,这将严重影响港口效率和吞吐能力、加剧供应链紧张,进而导致消费者生活成本上涨,以及美国经济进一步疲软。

信中指出,根据该协会了解到的情况,美国国内有7个港口已经签约采购至少35台中国制造的龙门起重机,以每台1500万美元的平均价格计算,加税政策落地将给美国港口运营商带来1.313亿美元的额外成本。信中强调,这意味着有关港口将无法完成其既定目标,它们要么得放弃扩建计划,要么就必须削减现有项目。

南卡罗来纳州港口的负责人芭芭拉·梅尔文(Barbara Melvin)表示,东海岸港口正在努力提高与墨西哥和加拿大对手的竞争力,而这项额外成本将导致「到访集装箱船的等待时间更长,停留时间也更长」。

加州长滩港的私营码头运营商长滩集装箱码头公司(LBCT),更是在一封长达5页的信中,细数其反对美国对中国起重机征收关税的若干理由。信函中,该公司主管布赖恩·纳夫克(Bryan Naefke)还质疑美国贸易代表办公室「越权」,指其没有权力在4年审查期间对新类别的产品加征关税,斥责此举「鲁莽」。

对于拜登欲在本土生产新的港口起重机以替代中国进口的「雄心壮志」,这些港口运营商也不抱有乐观态度。

美国坦帕湾港口的负责人保罗·安德森(Paul Anderson)在一封信表示,美国自己制造的龙门起重机不太可能很快面世,虽然德国和芬兰也能生产少量此类起重机,但他们的许多零配件也是从中国和俄罗斯采购,这些产品仍将受到关税新政的限制。

同样有异议的休士顿港还提到,码头作业放慢的同时,老旧起重机还伴随着污染严重的问题,将严重损害环境的可持续发展。

近年来,虽然中方和美国业界人士一再澄清说明,但美国媒体和政客反复警告,美国国内使用的中国制造起重机中装有复杂的传感器,能窃取美国数据秘密传回中国,对美国国家安全构成所谓「潜在威胁」。

随着2024年美国选战打响,美国总统拜登今年2月更祭出行政令,宣布未来5年将投入200多亿美元用于港口安全,以美国制造的起重机更换全美各地港口的中国产起重机。据称,这笔资金来自美国2021年通过的总计1兆美元的基础设施建设法案,将用于支持日本三井物产美国子公司生产起重机。这将是美国30年来首次在国内生产起重机。

5月中旬,美国白宫还宣布,在原有对中国大陆301关税基础上,对涉及约180亿美元的中国产品进一步加征关税,其中港口起重机将从此前的免征关税改为适用25%的关税税率。

针对相关话题,中方此前已多次表态。2月23日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上指出,所谓「中国远程控制港口起重机收集数据」完全是无稽之谈,中方坚决反对美方泛化国家安全概念,滥用国家力量,无理打压中国的产品和企业。将经贸问题工具化、武器化,只会加剧全球产供链的安全风险,最终损人害己。美方应当切实尊重市场经济和公平竞争原则,为中国企业经营提供公平、公正、非歧视环境。中方也将继续坚定维护本国企业正当合法权益。