板桥幼儿园疑喂药「案外案」 多位孩童:老师生气就关三楼小房间打
▲监察院委员左起林郁容、叶大华、蔡崇义。(图/记者杜冠霖摄)
记者杜冠霖/台北报导
新北市板桥去年发生某幼儿园家长质疑孩子遭喂药案,经过监察院委员调查后,今(22)日公布调查报告,而监院调查过程中也发现,该幼儿园涉及不当对待儿童、施暴,访问家长的过程中,多位不同班级的孩童都曾自述被老师施暴,「三楼有个房间,老师生气就会关起来、打他们」,但新北市府并未说明是否查看过这个房间。
新北市板桥去年发生某幼儿园家长质疑孩子遭喂药案,经过监察院委员调查后,今(22)日公布调查报告,报告直指,事发过程中行政查处未尽确实、喂食不明药物之检验结果说明及就学安置涉有多项违失,致引发大众恐慌并折损家长对新北市政府处理之信心,监察院通过纠正新北市府。监察院也要求法务部以本案为鉴,就行政调查、司法早期介入协作机制、儿童证词巩固与衡平审酌等,确实检讨改进。
板桥某幼儿园家长提告,指幼儿园园长、教保员对13名幼童体罚及不当管教,又将含有管制药物「苯二氮平类药物」及含有第4级毒品成分「巴比妥类药物」放入彩色药剂或杯子内,喂给37名幼童。新北地检署据调查局鉴验结果及事证,园长、教保员确实依照家长托药单喂药,去年7月不起诉彭姓园长等9名教保员。部分家长声请再议,高检署认为一审有调查不完备之处,全案发回新北地检署续查。
事发后,更有多名家长向监察院反映,数名幼儿在幼儿园遭捏脸、责打、罚站举双手、被带到3楼非属幼儿园空间作为处罚等情事。监察委员叶大华、蔡崇义、林郁容就新北市政府对整起事件处理过程有无疏失进行调查,调查结果认定新北市府行政调查未尽确实、医事检验结果说明及就学安置处理失序,均有违失与不当,经监察院教育及文化委员会于8月15日通过纠正。
而调查过程中也发现案外案,监委叶大华说明,该幼儿园包含幼幼班、小班、中班小朋友都曾反应「三楼有个房间,老师生气就会关起来、打他们」,新北市府是否看过是否有这个房间,为何不同年龄小朋友不约而同说出这样的话,都并未说明清楚。
调查监委指出,这么多人不约而同讲这件事情,也许人证很脆弱,但物证本身证据价值很高,新北市府当时声称因检调介入不敢看录影带,但这完全是两回事,行政调查上应该详查。媒体追问,监委是否亲自到幼儿园了解情形?叶大华解释,调查过程中,有询问家长是否能够询问孩子情况,但家长都反应孩子已经受到相当程度的压力,不愿再给孩子们负担,所以透过家长陈述与举证报告内容来做交叉比对。
叶大华也指出,在本次喂药案当中,年纪这么小的孩子绝对是脆弱的证人,因此过程中监院有请新北地检程序监理人、辅佐人协助采集证词,现在也有司法询问制度,很可惜新北地检署第一时间没有寻求司法询问员协助,就做了不起诉的处分,未来应该更审慎思考,制度上要有更周延团队系统性判读儿童证词。
媒体也询问,调查报告能否证明幼稚园确实没有喂药?医界出身的监委林郁容指出,从新北市政府提供资料,前后跟地检署、调查局报告对比,没有办法确定幼儿园是否喂食孩童巴比妥盐药水,但还是要予以保留,因为只要一段时间没有喂食,药物就会被身体代谢掉,当时提供的检验资料不能作为最终结论,一切要等司法侦办才知道。