保5困难 大陆今年GDP估成长4.7％

中国宏观经济论坛25日发布最新报告，预测2022年大陆实际GDP成长率为4.7％。图为江苏宿迁一经济开发区的工厂生产线。（新华社）

中国宏观经济论坛（CMF）上周六（25日）发布最新报告，预测2022年大陆实际GDP成长率为4.7％，未能达成官方年初定下5.5％左右成长目标。与会的中国人民银行（大陆央行）货币政策委员王一鸣指出，当务之急要稳住宏观经济大盘，努力实现第2季经济转正，下半年还将面临6大挑战待克服。

报告预测，基准情景下，上半年大陆实际GDP增速为2.7％，下半年，随着疫情因素的极大缓和，在宏观政策全面发力和市场主体修复调整的共同作用下，受抑制的消费和投资需求将得到充分释放，产业链供应链得到有效恢复，经济将实现强劲反弹，下半年实际GDP成长率有望达到6.4％。

「从目前情况看，预计第2季GDP增速很可能在1％左右，要实现5.5％左右的全年增速目标，下半年要实现7％～8％的增长，比去年第3、4季的增速要高出3～4个百分点，难度很大。」王一鸣坦言，下半年大陆经济将面临6大挑战，建议上调赤字率或发行特别国债，与货币政策更好配合，推动内需扩大。

上述6大挑战包括：统筹疫情防控和经济增长的挑战；外部环境发生很大变化；需求不足情况没有改变；经济恢复动力在变化；市场信心和预期尚未恢复；重点群体就业压力很大。王一鸣表示，从国务院最近发布的一系列措施来看，政策已在加大力度，但鉴于下半年经济成长的压力，稳增长政策力度还要再加大。

第13届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任杨伟民说，今年3月发生严重程度仅次于2020年初的第2轮疫情，经济处在2020年第1季以来最困难的时期，甚至某些方面比当时还要严重，5月主要指标边际改善，呈恢复迹象，下半年若无大规模疫情冲击，经济恢复步伐将加快。

对企业投资预期及投资信心持续下降，中诚信集团董事长毛振华说，企业家「躺平」有5方面原因：一是需求减少，生意难做；二是累计的企业成本上升；三是民营企业的经营环境还有很多的困难和问题；四是对包括三次分配政策方向的误解；五是政府经济功能和经济目标的弱化。

毛振华建议，要继续强调经济建设为中心，要重新把GDP考核作为一个重要的目标，抓好营商环境，设置好资本的「红绿灯」，稳定企业家群体的预期。关注重视大型民营企业的经营环境，把这一群体作为重点对象，发挥这些企业在国家竞争中的特殊作用，让他们有信心。

中国人民大学校长刘伟认为，2022年消费或将出现回暖，由于疫情防控和未来收入预期转弱等因素，民众消费仍乏力，要把握扩大消费的战略基点，从供给、需求两方面做好制度安排。王一鸣表示，可以研究透过贴息来支援金融机构展开消费、信贷业务。透过政府适当补贴、金融机构适当让利发放低息或免息的消费信贷以推动消费。