保租房建设如何让青年人安居？政协委员建议……

摘要：打造年轻人近悦远来的温暖城市。

城市要有高度，也要有温度。上海的保障性租赁住房建设，如何让年轻人租得到、租得起、租得好？8月23日，市政协召开“建立多层次、阶梯式住房保障体系，打造年轻人近悦远来的温暖城市”重点提案督办专题调研暨办理推进会。会上，多位政协委员从年轻群体的真实体感、行业的健康稳定发展，以及居住环境和空间品质等角度提出建议。

进一步支持企事业单位利用闲置土地建设保租房

在保租房的供应方面，多位委员关注到年轻群体对职住分离压力和中介服务不规范的真实体感。

市政协常委、中国干细胞集团有限公司董事长章毅关注到供需之间的错配难题：中心城区租房供应缺口大，租客群体职住分离压力较大。上海市规划和自然资源局此前印发的《关于本市保障性租赁住房规划土地管理细则》明确，保障性租赁住房的土地保障有利用集体经营性建设用地、利用企事业单位自有闲置土地、利用企事业单位非居住存量房屋等用地路径。对此，他建议对企事业单位利用自有闲置土地建设保障性租赁住房给予更多支持。

市政协委员，上海百事通信息技术股份有限公司副总裁、工会主席张宁表示，部分青年租房者感受到中介服务不规范。她建议，在“随申办”上开通“住房一件事”场景平台，上线政策浏览、在线申请、电子房源、在线缴费、投诉建议、服务评价等功能，形成一站式的上海青年宜居安居服务模式。并开通平台用户反馈渠道，有关部门及时查看、进行核实，并将处理结果公开给用户。

加强对保租房体系建设的金融支持

委员们关注如何提升年轻群体的真实体感，也关注如何促进行业的健康稳定发展。市政协委员、上海医药集团股份有限公司中央研究院副院长夏广新认为，部分保租房项目商业模式尚未形成闭环。较高的入住率，是项目持续经营、长期良性发展的关键所在。建议进一步激活保租房市场活力，推动行业健康稳定发展。

市政协委员，东方财富信息股份有限公司党委书记、副董事长、副总经理陈凯建议，进一步加强对保租房体系建设的金融支持。保住房项目建设需要大量前期投资，且回报周期长，加大金融支持有助于提高房企建设的积极性，促进市场的健康发展。

此外，进一步推广“先租后售”模式。2021年，临港率先启动这项公共租赁房试点，对部分公租房项目面向进驻临港地区的企事业单位开放特定租售业务。项目建成10年后可作为存量商品房上市交易，承租人可优先购买。

市政协委员、中信银行上海五角场支行行长陶然认为，保障房REITs工具有助于盘活国有资产、提高国有资产运行效率，同时有助于保障房运营机构回收资金，减轻财政压力。他建议多渠道拓展保租房资金来源，促进行业进一步发展。

进一步提升居住环境和空间品质

让年轻人租得到、租得起，也要让年轻人租得好。多位委员建议，进一步提升公用厨房间、洗衣房、公用会客厅、储物空间、健身设施等共享设施，进一步提升配建绿地、体育运动设施、儿童活动设施的配置建设标准，为租户提供更好的居住环境和空间品质。

市政协常委、团市委副书记徐豪建议，着力优化保租房配套服务，进一步完善公共文化供给和周边配套设施，更好满足青年在学习培训、就业、创业、养老、托育等各方面需求，保障青年安居。

市政协委员，百时美施贵宝（中国）投资有限公司合规副总监、工会主席姚莹珺建议，通过建设共享空间、社群平台等方式，激发年轻人参与社区治理的积极性。社区有“温度”让青年融入城市、安居乐业。

长宁区政协委员、精英博蒂国际集团董事长瞿子涵表示，不少青年希望住房在满足基本生活需求外，提供更多情绪价值。建议社区提供更多社交、娱乐活动，为青年创造更具吸引力的生活环境和城市空间。