北大研究报告：中美科技脱钩导致两败俱伤 陆可能陷入瓶颈

美方在晶片及其制造设备、人工智慧等关键技术和产品上形成与中国脱钩共识，挂钩则基本限定在低技术和低附加值的产业上。（图／Shutterstock)

北京大学最近公布的一份研究报告指出，中美科技脱钩让两国同时蒙受损失，但中国的损失明显更大些，而且一些关键的科技发展还有可能因此陷入瓶颈。

《美国之音》报导，北京大学国际战略研究院近日发表有关中美科技竞争的研究报告，就资讯技术、人工智慧、航空航太等领域进行中美科技力量对比、财力投入、人才争夺、技术标准等规范竞争，探讨两国「技术脱钩」的现状与挑战进行系统性研究，这份由大陆学者撰写的报告受到外界的关注。

报告指出，自2017年底以来，美国对华政策发生重大变化，贸易摩擦和技术竞争逐渐成为两国关系的焦点，先进技术因此成为中美之间竞争和较量的主要舞台。

报告说，「近些年来，中国的整体技术实力逐步增强，成为有影响力的科技大国。然而，从科技大国到科技强国，中国还有很长的路要走。无论是从横向范围还是纵向差距看，美国技术实力仍然全球领先」。

《美国之音》指出，哈佛大学甘迺迪学院贝尔弗科学与国际事务中心去年12月发表研究报告认为，未来10年，已经超越美国成为世界最大高科技产品生产国的中国，将在包括人工智慧、5G、量子资讯技术、半导体、生物科技以及绿色能源等领域超越美国或取得长足的进步。

报导说，北京大学国际战略研究院作出的报告却对此持截然不同的看法。该报告认为，中国在某些细分技术领域发展迅猛，努力追赶世界先进水准，在部分细分领域可能取得领先优势。但是，「中国在一些细分领域的劣势仍十分明显，存在技术空白和『卡脖子』现象」。「相对而言，美国领先的领域则比较全面，技术积淀深厚。」

报告指出，若与美国比较，中国在在技术上形成了多数领域「跟跑」，少数领域「并跑」，以及极少数领域「领跑」的基本态势。一旦因脱钩而失去美国这个目标，中国能否全方位持续引领科技创新是中国科学界一些学者的担忧。

报告认为，未来美国极可能对中国采取「精准脱钩」和「精准挂钩」策略，「脱钩」已在晶片及其制造设备、人工智慧等关键技术和产品上形成共识，「挂钩」基本上限定在低技术和低附加值的产业，以争取在国家安全、经济收益和技术优势上取得平衡。

此外，报告还说，美国组建「民主国家科技联盟」，试图将中国置于孤立无援的境地。这种与国家实力和国际秩序密切相关的政治领导力竞争，很大程度上深刻影响着中美技术力量对比的走向，大大增加了中国从第3国购买关键产品、获得先进技术和引进高端人才的难度。

报告认为，美国对中国的技术封锁和脱钩，迫使中国自己研发同类的平行技术，因此技术脱钩的动力已经从单向发展成双向。无论是技术还是产业层面，中美双方都面临「脱钩」带来的损失，而从目前来看，中国的损失可能更大。