北京未提政治前提 展现善意务实
海基会2日举行大陆台商春节联谊活动,蔡英文总统出席致词。(郭吉铨摄)
海基会暌违3年,再次举办大型台商春节活动,在两岸疫情都解封下,重启民间交流成为焦点,大陆特别选在活动前一天「出招」,致函呼吁台湾考虑恢复16个两岸直航航点。值得一提的是,在国台办的新闻稿中,没有提及九二共识等高度政治性词汇,展现了务实的一面,台湾也应把握疫后重启交流的契机,为跌宕起伏的两岸关系,多累积一些善意。
国台办1日的新闻稿明确指出,「大陆航空主管部门已通过《海峡两岸空运协议》联系渠道致函台湾方面,表示当前两岸疫情均已平稳,是进一步恢复两岸航线正常运营的有利时机,希望贵我双方相向而行」,优先考虑恢复广州等16个直航航点。
该篇新闻稿反映出三个讯息。一是国台办通篇未提九二共识等两岸政治前提;二是两岸23项协议的《空运协议》并未停止运作;三是可看出大陆在恢复两岸民间交流层面上,愿意稍微睁一只眼闭一只眼,进行「类官方」沟通,并以解决问题、办实事为导向,措辞客气和缓,尽可能避开政治分歧。
紧接着2日的台商春节活动,蔡总统与陆委会主委邱太三,也延续这个基调,强调要推动疫后健康永续交流,对疫后的大陆献上新年祝福。
两岸关系镶嵌于中美关系的结构下,从近几个月的情势变化也可看出。去年11月中旬中美领导人习拜会后,中美关系明显缓和,11月下旬中国外交部公开喊话,愿和美方一道努力,促进人文交流和民间往来。
与此同时,台湾九合一选举绿营大败,让民进党也不得不调整两岸方向,从「抗中保台」改为「和平保台」;去年12月台湾宣布1月7日有条件重启小三通;去年底习近平的新年讲话,提到「衷心希望两岸同胞相向而行、携手并进,共创中华民族绵长福祉」。上述反映两岸的民间氛围,紧扣着中美关系也一起跟着和缓。
北京主动抛出两岸逐步恢复直航航点,作球给蔡政府接,蔡总统要在接球同时,顺势喊话北京恢复陆客、陆生来台,也未尝不可。面对下半年总统大选将进入白热化,台湾应正面积极回应,把握上半年和解封契机,为两岸善意多多累积存量。