北市开罚黄牛成效低 文化局推公有场馆售票实名制

艺人周杰伦、张惠妹将陆续于台北大巨蛋开唱，但黄牛横行，台北市文化局统计，已依《文创法》裁罚25件黄牛，罚锾累计187万9600元，最高罚锾为23万5200元，录案及处理中则计2062件。（本报资料照片）

艺人周杰伦、张惠妹将陆续于台北大巨蛋开唱，但台北市议员发现，《文创法》上路后，台北市文化局至今仅开罚25件黄牛，若未积极开罚恐肥了黄牛、瘦了市库，达不到吓阻黄牛的效果，要求文化局应鼓励售票单位落实实名制，源头防范黄牛。文化局回应，拟于小巨蛋等公有场馆试办，提供场地优惠等方式鼓励业者实施实名制。

《文创法》自去年6月上路，针对加价贩售的黄牛票，按票券张数，由主管机关处票面金额或定价10至50倍罚锾；以虚伪资料或其他不正方式购买艺文表演票券，处3年以下有期徒刑，或科或并科300万元以下罚金。

议员曾献莹说，北市警局从去年6月至今查获5件黄牛移送检方，却未移送加价贩售的部分至北市文化局裁罚，如周杰伦演唱会有对夫妻被查出透过境外工程师抢票，再以票面5倍以上价格转售图利，按《文创法》2人恐面临最高6500余万元罚款，目前文化局也未开罚。

曾献莹担忧，警方若未同步移送加价贩售的部分至文化局，恐肥了黄牛、瘦了市库，达不到吓阻黄牛的效果，《文创法》执行掉棒，市府也无法向民众交代。

议员秦慧珠建议，警局去年至今年共抓获251件、259人涉黄牛票，文化局却只开罚25件，浪费人力且成效不高，应该从源头遏止黄牛票，对于公营表演场馆包含台北流行音乐中心、小巨蛋，若售票单位愿意使用实名制，就优先给予档期或场次优惠。

文化局长蔡诗萍回复，黄牛夫妻案仍在侦查中，相关资料尚未移送文化局，因此行政裁罚程序「暂未启动」。北市刑大副大队长郭建成补充，本案因还有其他共犯，警方还在溯源侦办中。

蔡诗萍强调，演唱会主办单位多为民间公司，基于市场自由机制，原则尊重各业者采实名制意愿，但目前府级也已开会讨论，于北市公有场馆提供场地优惠等诱因，鼓励业者采实名制售票，初步先从小巨蛋试办。

文化局表示，目前已依《文创法》裁罚25件黄牛，罚锾累计187万9600元，最高罚锾为23万5200元，录案及处理中则计2062件，至于收到警察局移送周杰伦演唱会加价转售则有96件100人，已依程序处理，函请民众陈述意见中，之后将制发裁处书，处理时间依案件复杂度及给予受处分者陈述时间而定。