本周密集排审财划法 蓝委：是帮赖清德与民进党实现政治承诺

立法院财政委员会4日审查财政收支划分法修法草案等案，朝野立委一开会就展开议事攻防，民进党立委透过提出会议询问，拖延进入逐条审查阶段，并数度和财委会召委陈玉珍（后中）发生激辩。（刘宗龙摄）

立法院财政委员会本周连续三天开会都排审「财政收支划分法」，国民党立委李彦秀指出，赖清德总统2017年担任行政院长时，曾经承诺行政院要提出财划法草案，给地方政府更多的经费可以运用，「这是25年来，台湾最接近宪法地方自治精神，以及赖清德修改财划法政治承诺的时刻。

李彦秀指出，2012年赖清德担任台南市长期间，多次疾呼中央政府修改财划法，2017年担任行政院长时，赖清德更承诺，行政院要提出草案，给地方政府更多的经费可以运用，因此现在修改财划法是帮赖清德与民进党实现政治承诺。

李彦秀表示，现行制度让中央集权又集钱，地方政府却活得像乞丐一样，所有权力与资源中央政府一把抓，「中央统筹分配税款与一般补助款」占「国税」比例不断下降，整体规模已从2014年的33.5％下降至28.1％。地方政府施政与长期规划，都必需要看中央政府的脸色，让地方政府活得跟乞丐一样，仰仗中央政府「关爱的眼神」过日子，完全背离民意，漠视人民的需求。

此外，现行制度也缺乏制度性分配，让县市政府照顾民众的政策，反而要受到惩罚。李彦秀举例，为了拉拢年轻选票，赖清德加码私立大专院校学费一年3万5千元，一年预算高达219亿元，而桃园市以及苗栗县，加码营养午餐、生育补助经费，却遭到中央分别扣减1亿元、8千万元的补助款，请问这样公平吗？这样合理吗？

国民党提案将「中央扩大统筹分配税款」由5,777亿元调降为3,208亿元后，中央、地方的财政划分由现行七五比二五，调整为六十比四十，李彦秀说这是最理想的「黄金比例」，各县市可以依据人口结构、产业发展、需求差异以及政策目标不同，因地制宜进行更长远的建设规划与社会福利。

李彦秀强调，财划法的修正，是落实宪法对于「地方自治」的保障，精进财源分配的制度化，避免地方建设沦为中央政府的禁脔，民进党消极抵抗，以拖待变，根本就是把「补助款」当作是执政党选举绑桩的工具，当成是赖清德2026年大撒币的小金库，完全不顾区域的均衡发展，不顾台湾人民的公平与正义。