比特币拖累萨国财政

比特币拖累萨国财政图╱美联社

萨尔瓦多总统布格磊为展示国家有健全财政，而备受压力。

■President Nayib Bukele has been under pressure to demonstrate healthy public finances.

萨尔瓦多总统布格磊（Nayib Bukele）去年砸下逾1亿美元买进比特币，并将之设为法定货币的举动，本来是希望能改善国家财政体质，但受到比特币价格暴跌拖累，加深外界对萨国债务危机的忧虑。

布格磊于是在7月26日宣布向国会提出两个法案，以执行其提出自愿回购该国所有在2025年前到期公债约16亿美元的计划，来减少外界对萨国债务违约的忧虑，并削减债务上的利息负担。

布氏表示向国会提出的法案能让政府取得资金，以透明、公开和自愿方式向在2023年至2025年间到期公债的持有人以市场价格买回。他强调只要政府开始回购所有公债，市场价格就可能往上走。

国会26日以大多数票通过回购计划后，布氏在推特发文表示萨国有足够现金，不仅能偿还到期公债，甚至在未到期前就能买回。

回购公债 资金缺口大

花旗报告指萨国回购公债可能要耗资约17亿美元，因为其评估是把债市对回购消息反应，导致公债价格上升的因素考虑进去。其认为萨国债市风险高，走势仍非常不稳定。

萨国明年1月就有8亿美元公债到期，由于目前萨国能应付债务的方法不多，从而增加布格磊如何对外呈现国家财政健全的压力。

萨国财长兹拉亚（Alejandro Zelaya）表示回购所动用的资金，部分来自去年从国际货币基金（IMF）取得的约4亿美元特别提款权，和中美洲银行（CABEI）的2亿美元贷款。另政府还计划发行新的10年期公债来偿还旧债。

布氏强调「萨国有足够流动性」去偿还债务，和买下所有在2025年以前到期的公债。

但外界认为萨国要完全执行回购计划，仍然有逾10亿美元资金不知道从哪里筹来。

值得注意的是，布氏去年9月宣布比特币跟美元一样列为法定货币后，就一直遭到IMF抨击并把向萨国提供逾10亿美元融资的大门关上，限缩萨国的融资管道。但现在布氏却利用特别提款权，从IMF取得融资去执行其回购行动。

尽管不少人怀疑萨国能否完成其回购计划，但中美洲财政研究所（ICEFI）经济学家卡斯塔内达（Ricardo Castaneda）说，萨国在2023年到2025年间到期的公债价格早已低于面额许多，若萨国政府能找到足够资金回购的话，这会是精明之举。

主权信评 快掉到D级

前萨国央行总裁阿塞维多（Carlos Acevedo）说，按照目前计划回购的公债价格与殖利率来看，只要完成该计划，就能为政府省下约9亿美元的利息与本金。

穆迪投资人服务公司7月底报告认为，布氏的行动已给萨国主权信用评级造成连串意想不到的影响。

因为以比特币做为萨国法定货币而遭IMF抨击，让彼此关系变得更复杂，在难以继续透过IMF取得更多融资后，促使萨国转向中美洲银行等国际性机构寻求援助，但这只会让萨国的融资条件更受限制。

穆迪5月把萨国主权信评调降至Caa3，只差三级就到违约的D级。