布林肯访北京重启中美双边关系？美媒：分析人士称期望不高

布林肯访北京重启中美双边关系？美媒：分析人士称期望不高。（新华社）

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）即将访问北京，将成为自2018年以来第一位访问北京的美国最高级别外交官。美国之音引述学者专家分析称，这并不意味着美国与中华人民共和国的关系正走向发生重大的变化，人们对布林肯与中国高级领导人的会晤将产生大量成果或重启两国间紧张关系的期望很低。

报导称，与此同时，据一位不愿透露姓名的美国官员表示，美中两国官员正准备今年两国领导人之间再次举行面对面的会晤和峰会期间的会边会。

总部位于华盛顿的战略与国际研究中心（CSIS）的弗里曼中国研究项目主席裘德·布兰切特（Jude Blanchette）说，「我认为不应该有很多的期望会看到此行取得任何重大突破，但我也不认为这是一件坏事，考虑到过去五年来这种关系已经恶化到了这种程度。」

1月，布林肯在芝加哥大学政治学院对听众说，在紧张局势加剧的情况下，开放的沟通管道可以为美中关系设置护栏。不过他补充说，在时任民主党籍国会众议院议长裴洛西于2022年8月访问台湾后，两国关系的热度有所降低。

拜登总统上一次与中国国家主席习近平会晤是在去年11月份在印尼峇里岛举行的20国（G20）峰会期间。印度将于9月9日至10日在新德里主办今年的20国峰会。美国将于11月份在旧金山主办今年的亚太经合组织（APEC）领导人峰会。

今年2月24日是俄罗斯入侵乌克兰一周年。美国表示，已经向中国非常清楚表明了为俄罗斯对乌克兰的战争提供安全和物质支持的后果。

上周四，美国财政部制裁了一家中国公司--长沙天仪空间科学技术研究院有限公司，也简称为「中国天仪」（Spacety China）。美国财政部指责该公司提供乌克兰的卫星图像，以支持与克里姆林宫有联系的雇佣军瓦格纳集团的作战行动。中国天仪设在卢森堡的子公司也受到了制裁。

美国官员和中国观察人士表示，俄罗斯对乌克兰的战争将在布林肯与中国官员在北京会晤期间列入议程。

去年秋天曾在中国呆了六个星期的战略与国际研究中心（CSIS）中国商业和经济高级顾问甘思德（Scott Kennedy）说，「中国国内关于中国对俄和乌克兰政策的辩论是我在那里时遇到的最具争议的问题之一，中国国内专家界的很多人都认为中国犯了一个战略错误。」

但在公开场合，中国官员仍然坚持北京的政策立场和叙事。中国外交部发言人毛宁周一表示，「美国是乌克兰危机的始作俑者和最大推手，」

此外，中国政府已暂停在2020年3月26日之前签发的所有10年多次入境签证的使用，并且在当时因冠状病毒大流行而停止签发新的签证。

乔治城大学（Georgetown University）亚洲研究教授丹尼斯·怀尔德（Dennis Wilder）表示，这与中国与前总统欧巴马（Barack Obama）政府达成的互惠协议背道而驰。怀尔德于2009年至2015年期间担任美国总统《每日简报》的高级编辑。

怀尔德表示，布林肯可能会敦促中国官员取消暂停赴华有效签证，因为这影响到许多美籍华人，以及商业和教育交流。

中国政府表示将继续根据其疫情形势变化调整措施并便利国际人员往来。

一位发言人说，中国驻美国的大使馆和总领事馆可以向持有2020年3月26日前发放、目前已被暂停的多年多次入境签证的申请人免费发放新的两次入境、有效期为六个月的签证。但是来中国旅游和寻求医疗的签证不包括在内。

专家表示，虽然美国人可以申请新的中国签证，但签证申请中所需的大量私人讯息可能被用来对付申请人或向海外异议人士施压。

目前的中国签证申请需要申请人的配偶、父母（甚至包括已故）和子女的私人讯息，例如他们的出生日期、出生国、国籍、地址和职业。申请表还询问申请人的父母是否在中国。相比之下，申请人家庭成员的讯息在之前的4页的签证表格中是可选的。在台湾或香港出生的签证申请人还需要提供带有中文原名的文件，例如出生证明。

怀尔德说，中国当局正在「寻找」海外美籍华人的「脆弱性」，因为这些讯息可能被用作向居住在中国的申请人家庭施压的工具，他还提到了几名华裔美国记者因这种压力而离开中国大陆的例子。

战略与国际研究中心（CSIS）中国实力项目主任林洋（Bonny Lin）表示，「我会对填写所有这些信息感到担心。就中国的整体趋势而言，这并非不寻常，中国希望更好地控制和加强对其境内所有活动的监视。」

当被问及前往中国的美国官员提供的此类私人讯息是否可以用作一种政治情报形式时，林洋表示同意，「当然是的，因为他们正在收集这些信息以供使用。」

对于申请美国非移民签证的中国公民，虽然申请人需要提供其家庭讯息，但要求并不宽泛。此外，美国不要求提供有关签证申请人子女的具体和私人讯息。