布林肯访菲 批陆南海挑衅 美挺菲协防承诺

美国国务卿布林肯(左)19日访菲,形容美菲关系如处于超光速状态。(路透)

中菲船舰频频在南海碰撞,升高区域紧张局势。美国国务卿布林肯19日访菲,他批评大陆的「挑衅行为」,并警告说,若菲船(指公务船)在南海遭「武装」攻击,将触发《美菲共同防御条约》的协防承诺。白宫同时宣布,将于4月11日在华府召开首场美日菲三方峰会。菲律宾总统小马可仕先前表示,希望把菲日美三国合作「正式化」(formalize)。

布林肯与菲国外长马纳罗(Enrique Manalo)会谈时表示,南海的水道不只对菲国重要,对美国与全球亦然,「这就是为何我们与菲律宾站在一起,恪守双方坚若磐石的防卫承诺,包括在《美菲共同防御条约》之下的承诺。」

布林肯称,全世界都看到大陆在南海的行动违反国际法,美国与其他国家也团结起来支持菲方。他说:「我们对中国的行动有着共同的担忧,这些行动威胁到我们对自由开放印太地区的共同愿景,包括在南海。」

马纳罗则表示,菲律宾希望在以规则为基础的国际秩序下,解决南海争端,并盼能跟美国进一步提升关系。19日晚间,布林肯也礼貌性拜会小马可仕,还形容目前美菲关系如处于超光速(hyperdrive)状态。

针对布林肯有关南海说法,大陆外交部发言人林剑则回应说,美国不是南海问题的当事方,也无权介入中菲两国之间的涉海问题,美菲的军事合作不得损害中方在南海的主权和海洋权益,更不能以此为菲律宾的「非法主张」站台背书。

在布林肯访菲的同时,白宫新闻秘书尚皮耶18日宣布,美国总统拜登4月11日将作东接待小马可仕和日本首相岸田文雄,与菲日两个亚太盟国举行首场三方峰会。尚皮耶说,3位领导人将推动「自由开放印太的共同愿景」。

自小马可仕执政以来,菲律宾允许美军使用的基地数量几乎倍增,其中包括面向台湾的军事基地。美国之音引述学者指出,美菲深化军事合作,其意义已超出中菲南海主权之争的范围,而间接扩及大陆极为敏感的台海战事。美国智库专家善学(Thomas J. Shattuck)说,美国在台湾南方的(军武)资产大量增加,「这将使中国更难在台海冲突时的『南方战区』占据主导地位」。