不卖M109A6自走砲 美拟以海马士火箭取代

M142高机动性多管火箭系统，简称「海马士」（HIMARS）（M142 High Mobility Artillery Rocket System)。（摘自洛克希德马丁官网）

陆军M109A6自走砲军售案生变。国防部昨天表示，M109A6军购案因生产线排挤，美方告知最快于2026年后方可交运，并提供包含海马士多管火箭系统在内的其他更精准、射程更远的替代方案，国防部正审慎评估中。

国防部指出，考量台澎防卫作战精准打击火力需求，待完成替代方案研议后，在立法院下会期将并预算案送请审议后执行。换言之，军方极可能接受美方提议，以海马士系统取代自走砲的方案。据了解，美方已宣布售我11套海马士系统，若我方接受替代方案，美将再增售6套给陆军。

陆军向美采购M109A6自走砲，川普政府卸任前已同意，但并未宣布，拜登政府上任后才宣布，总金额7.5亿美元，是拜登政府任内首项对台军售案。

至于海马士多管火箭系统，美方于2021年6月宣布售台11套M142海马士多管火箭系统(HIMARS)，包含64枚射程300公里的「陆军战术飞弹系统」(ATACMS)，部署于陆军六军团21砲指部，担任特种飞弹及长程精准打击火箭任务。全案预算编列151亿余元，自2020到2027年执行。

拜登政府自从去年下半年开始，就在各种不同的军事与安全双边会谈中，对我方强调前参谋总长李喜明的「整体防卫构想」（简称ODC），以及不对称作战的重要。传闻美方明确向国安会与国防部表示，除已经承诺的武器外，未来对台军售的武器装备，将依ODC构想，不会再卖与不对称作战不符的武器。

美以海马士多管火箭取代自走砲，相当符合ODC的防卫概念。据了解，海马士也是李喜明于参谋总长任内，建议陆军采购这项远程精准打击的武器装备。

另据军方官员表示，除了陆军自走砲案外，海军编列机密预算采购的反潜直升机案，也因不符合不对称作战理念，被美方打回票，美方迄未宣布同意这项军售案。M109A6自走砲案进度一直延后，全案尚未签发价书，去年所编预算13亿元将保留，今年则编列20亿元，陆军一度研判，今年应会有很大的机会签署发价书，岂料美方以生产线排挤理由，建议我方改采替代方案。

不过，战略学者揭仲表示，美方的决定，对陆军砲兵射击指挥自动化程度将产生影响，海马士与自走砲在战场上担负的任务不同，两者无法相互替代。

美方对我公开宣布的军售，以往也曾生变，如小布希政府于2001年宣布售我8艘传统潜舰，后来美方反悔，潜舰军售案最后无疾而终。