不满竹科回馈金给太少 宝山乡、竹县府同声控诉

宝山乡长邱振玮不满竹科在宝山乡的开发带来剧烈冲击，但回馈金却少得可怜。（宝山乡公所提供／邱立雅竹县传真）

新竹科学园区管理局2023年度给予新竹县回馈金总额3780万元，其中宝山乡获得1474万，让乡长邱振玮相当不满，认为竹科近年来在宝山扩建面积达130公顷，造成当地剧烈影响，但回馈金却少得可怜，县府获分配的回馈金也未用在宝山。新竹县府则出面澄清已在园县市高峰会争取增加回馈金，并控诉中央给予分配款少，盼园区的税收也能有部分投入地方政府。

新竹县今年获得的竹科回馈金为3780万元，由县府分配竹东镇、宝山乡各得1409万、1474万，县府得800余万。对此回馈金比例与数额，邱振玮表示遗憾不满，竹科设置在宝山乡已经超过40年，又正在宝山扩建130公顷，人口快速增加且造成空前剧烈的影响，回馈金却少得可怜，无法支应急速发展的宝山乡建设。

邱振玮认为1474万元回馈金用于宝山乡明显不足，县府近3年来将800多万元自行使用，非宝山乡需求上，等同于跟地方抢回馈金经费做其他使用规画，希望新竹县政府应将全数回馈金充分利用在受影响的宝山乡。

此外，邱振玮对于竹东镇回馈金的分配数额与宝山乡数额几乎相等，对宝山乡也极大不公平。邱振玮指出，竹科在竹县部分几乎都在宝山，影响宝山最大，他希望科学园区回馈金总额提高，得以因应未来园区在宝山乡、竹东镇扩增影响及改变，更希望新竹县政府能确实分配以利于地方建设开发利用。

新竹县府行政处澄清，依「科学园区管理局补助地方建设经费处理原则」规定，科管局补助地方建设经费所订运用于园区周边3公里范围内的交通、道路养护或警政装备等公共设施、安全及环境品质维护等计划范畴申请补助。竹县境内合乎规范区域落于竹东镇及宝山乡内，历年大多分配与宝山乡公所、竹东镇公所及县府办理竹东镇及宝山乡地方建设，所分配预算每年均全数皆用于宝山及竹东境内使用。

在今年度核定计划中，新竹县府分配896万，分别办理于竹东镇明星1路等及宝山乡宝山路等道路改善工程，新竹县府解释，经费皆运用于宝山乡及竹东镇地方建设，并非有未依规定使用情形，计划内容科管局都会检视，超过范围或不符规定的话，科管局会退回要求重新提送，因此执行范围没有问题。

其次，该补助项目内容不仅在于交通、道路养护等，尚且包括警政、环境品质维护等范畴，若非属乡镇公所权责部分，由县府提出计划执行。

就增加科管局回馈金一事，县长杨文科也曾在园县市高峰会争取，尤其园区这几年的发展，对周边所产生的问题，大多需要地方政府解决，县市政府承担的责任很大，更要面对所有民众的质疑，但不公平的就是园区的作业基金盈余很多，但给地方的回馈金少。

此外新竹县府也认为，企业营所税缴到中央，但中央给地方政府的分配款少，对地方政府来说非常不公平。因此杨文科透过园县市高峰会，希望能够重新调整分配比例，把园区的部分税收投入到地方政府，并用于园区周边研究及改善计划中使用。