彩券盈余乱花 郑文灿市府遭纠正

桃园市公益彩券盈余待运用余额高达13.4亿元,社会局2024年试办身障妇女、银发族等实验性加强运用方案照顾弱势。图为亲子沟通讲座。(蔡依珍摄)

前桃园市长郑文灿时期未将公益彩券盈余基金专款专用于弱势团体,遭监察院纠正,现任的张善政市府团队已归垫2.1亿元,但审计处仍点出,张市府未积极开发新服务,导致待用余额飙升到13亿元。社会局表示,今年新开办老人、新住民、身障妇女等实验性项目达7.3亿元,会持续开办新项目,慎用基金照顾弱势。

桃园升格后成立公益彩券盈余基金管理委员会,但审计处发现委员会「如同橡皮图章」,曾连续3年提醒郑市府补助人民团体办理一般性活动,与基金照顾弱势及社会福利的意旨不符,但郑市府仍持续补助,自2018年到2022年共赞助一般团体高达2.1亿元,遭监察院纠正。接手的张市府依规定于去年归垫2.1亿元回公彩基金,蓝营质疑前朝把公益彩券盈余当成小金库执行「个人绑桩」,变相成「郑市府请客,张市府埋单」。

张市府上任后不再大手笔补助一般社团,运用方式也更严谨,但此举不但让地方团体不能谅解,也遭审计处点名余额逐年上升且金额庞巨。

审计处进一步指出,桃园市公益彩券盈余分配数已从12.2亿元增加到13.7亿元、增幅为12.29%,但桃市府用于社福的预算,只从13.3亿增加到14.1亿元,增幅不到6%,导致公彩待运用余额从2018年的9.7亿元,飙升到2022年的13.4亿元,要求积极开发新兴社会福利议题,妥适规画运用照顾弱势,并落实执行。

社会局指出,去年加强公彩基金执行率达93.66%,已较前一年度提升4.7%,今年除依往例编列12亿元公彩基金照顾弱势,也新开办老人用药安全讲座及咨询服务、老人人力资源活化方案、南区新住民家庭服务中心计划、共融儿童服务中心、目睹家庭暴力儿童及少年关怀服务方案、身障妇女婚育支持性等创新性与实验性项目达7.3亿元,将以基金余额支应。

社会局指出,会持续加强规画创新运用方案,不讳言若余额用罄恐冲击创新性与实验性项目,但会持续滚动检讨新项目效益,去芜存菁,未来按照基金收入数审慎规画,达到扩充社会福利功能的效益。