郑文灿任内八德运动中心天花板崩落 监察院纠正桃市府
去年9月桃园八德国民运动中心羽球场因地震造成天花板崩塌,画面怵目惊心。(本报资料照片)
去年9月桃园八德国民运动中心羽球场因地震造成天花板崩塌,画面怵目惊心。监察院调查指出,此一缺失不仅尽失统包最有利标立法美意,亦斲丧政府施政形象,核有严重违失,今天通过3位监委所提调查报告及纠正桃园市政府案,并函请桃园市政府议处相关失职人员。
监委郭文东、张菊芳、林盛丰调查发现,桃园市政府新建工程处代办「北景云开发计划」,未督同PCM依统包作业须知落实审查八德国民运动中心5楼羽球场冲孔铝障板吸音天花板设计图说,致统包设计单位图面缺漏天花板吊架固定部位之现场施工制造图,竟无人察觉;且天花固定方式采单支3.92mm自攻螺丝固定于0.52mm薄钢板之错误方式施作,导致大面积冲孔铝障板吸音天花板于震度仅3级的地震中骨牌般崩解掉落,造成1名民众受伤,甚至引来国外媒体报导,亦斲丧政府施政形象,核有严重违失。
郭文东、张菊芳、林盛丰说,北景云计划是桃园市大型统包工程,计划内容包含新建「八德国民运动中心」、「大湳消防分队」及「桃园市大湳社福馆」,结算金额12亿8208万余元。
监委表示,除了前述八运中心5楼羽球场冲孔铝障板吸音天花板崩落重大缺失外,尚有许多缺失有待检讨改进,包括八运中心、大湳消防分队施工期间即经施工查核有漏水、裂缝等常见缺失情形,惟新工处未依公共工程施工品质管理作业要点及统包工程契约,即时处置;保固期间亦未有效要求统包商限期改善,致相同缺失重复发生。
缺失还包括新工处办理PCM契约变更作业,已逾投标须知第62点规定所载可后续扩充金额上限;新工处未依机关委托技术服务厂商评选及计费办法,按不同建筑物用途分类核计监造服务费,致有溢计委托技术服务费用情事。
监委也提及,新工处为克服八运中心外水水压过小,易生瞬间用水量大时,补水不及等问题,另案规画于地下1层停车位增设水箱,增加73万余元公帑支出,是否符合统包作业须知及统包工程契约等。
本案统包商所提送TAB报告,非由统包需求书所规定之第三公正单位(公立机构、学术机构、财团法人)所测试;最后是统包商、监造单位及PCM均有部分专职人员违约兼职情事,新工处除依相关契约计罚外,仍应就事实提报政府采购法第101条裁处及移送相关公会惩戒等。