狒狒之死 监院纠正农业部、桃市府

桃园市5日遭监察院纠正东非狒狒事件，市府回应会予以尊重并深刻检讨，已针对逃逸野生动物订定捕捉机制及相关处理流程并实地演练。图为东非狒狒遗体。（本报资料照片）

监察委员针对今年3月中桃园市政府围捕枪杀游荡野生狒狒，隔日又列队向狒狒遗体鞠躬献花，认桃园市政府及农业部涉有重大违失通过纠正。农业部林业及自然保育署指出，自然保育是地方自治事项，建议地方政府扩充人力，桃园市政府则表示，尊重纠正并深刻检讨。

监委赵永清、浦忠成、纪惠容调查发现，桃园市政府身为野生动物保育法地方主管机关，负有野生动物保育及管理之责，3月27日于杨梅区围捕狒狒未指派行动指挥官，人力调度犹如散沙。监委指出，事中，猎人持猎枪参与围捕并朝狒狒射击，农业局人员对外宣称毫不知情，导致狒狒受猎枪伤后，六福村人员再朝其击发麻醉枪。事后，未立即检伤而不察狒狒伤势，呼众摆拍后送至六福村，才得知已死亡，隔日于媒体拍摄下列队鞠躬献花，引发社会舆论，重创政府形象。

监委说，农业部为野生动物保育法中央主管机关，负有监督地方主管机关野保业务之责，地方野保人力向来匮乏，且桃园市政府自3月中旬以来，连日疲于奔命捕捉狒狒仍束手无策，已演变为社会高度关注野保事件，桃市府多次电话咨询相关专业单位，林业及自然保育署却轻率联系常年使用猎枪移除外来种的猎人，而未给予充分情境说明。

监委并提及，猎人驾驶有「新竹林区管理处执行公务中」公示外观车辆，抵达后亦表示「来支援的」等语，外人均认为是中央主管机关农业部人员到场协助，导致狒狒遭猎枪伤死亡，「围捕安置」演变为「猎杀」，农业部难辞其咎。

农业部林业及自然保育署表示，依《野生动物保育法》，各县市即为地方主管机关，但因自然保育业务多不为地方政府重视，人力分配亦未着重，林业保育署除将与地方政府共同争取人力与经费，也建议地方政府应透过组织编制员额调整充实人力。

桃园市政府农业局专委刘秀卿回应，这次事件是全国首例，事发后市府除深刻检讨也进一步提出相对应的改善作为，中央并无订定「具危险性逸出野生动物捕捉及处理流程」，但市府已订定具危险性逸出野生动物捕捉及处理流程并实地演练。

刘秀卿说，将增加桃园市野生动物处置工作相关预算，设置野生动物专责救伤中心，并委托专业团队执行捕捉工作，增进野生动物救伤、收容量能。市府会记取教训、审慎改进。