蔡英文访英生变四指标

（图／本报系资料照）

英国《卫报》报导蔡英文总统出访该国行程生变，原因系英国外交大臣拉米（David Lammy）即将出访北京，希望改善保守党执政期间，双方外交关系滑落谷底，因此不希望蔡英文此时到访另生枝节。

而蔡英文办公室面对行程生变，显然相当识趣，低调回应未多作表态。但此事件却让吾人必须继续关注，并且检视下列四个面向所涉及各个指标。

首先就是英国为何如此急迫要改善对华关系，假若并未存在强大政治压力以及不得不推动之政治议程与目标，伦敦不会如此强势表态干预。到底英国为何如此重视与急迫，将是国际社会权力消长重要指标。

其次就是在此事件上，系由北京主动出手，抑或是由伦敦本身察言观色所致？在主被动态势之间，更可以看出是谁有求于人，又是谁掌握主导权。北京影响伦敦对台湾立场与态度，究竟能到何种程度，更是我对英外交重要指标。

再者就要观察过去数年，政府不惜投下重资交好英国政要，对来访政治人物、媒体与社会团体皆奉为上宾。邀请过气政治人物演讲报酬打乱行情，成为各方评议话题。但是反过来，蔡英文总统此次却不得其门而入，若是受邀演讲，相对酬金是否相当？我方刻意拉拢交好对象是否将积极声援，更是我对英外交成绩单最重要指标。

最后就是回过头来观察赖清德政府执政高层与外交及国安团队，将以何种态度与立场应对此事，外交工具箱内有那些派得上用场？台北手中又有那些筹码，能够作为对英交涉斡旋时可用本钱。有多尽心与是否尽力，绝对是赖政府能否妥善应对外交状况重要指标，绝对不能对此事件视而不见听而不闻。（作者为中华战略学会资深研究员）