蔡英文元旦谈话的求稳讯号

(图/本报系资料照)

2022年元旦,蔡总统发表新年谈话,除了将「稳健执政」列为政府今年最重要的目标,提出「持续走向世界、维持经济发展动能、巩固社会安全体系、坚守国家主权」等四大主轴外,特别针对两岸关系部分重申「遇到压力不屈服,得到支持不冒进」的立场,同时提醒北京当局不要误判情势,更要防止其内部「军事冒进主义」的扩张,并指出「军事绝对不是解决两岸分歧的选项」。

诚然,如何避免两岸关系走回军事对抗,避免因各种内外变数的影响、刺激或在推进过程中,因对彼此行动、意图与能力的误判,乃至充满党派立场的政治成见,及因各方摩擦对抗过程导致紧张情势的不断升高,最终无以避免地走上战争之路,不仅国际社会高度关注,更关乎两岸人民的安危与福祉。

毕竟,战争除了引来无情杀戮与毁灭外,并不会为人民带来美好幸福的生活;而现代的高科技战争更是由巨额金钱所堆砌、消耗而成。至于能否展现战略定力与耐心,把握好今后一段时期的战略机遇期,也关乎当前北京所擘画追求之民族复兴的历史进程,是否将会遭遇一场突然降临的台海战争所吞没。

尽管北京当局不放弃对台动武,始终保留此一选项的可能性(而非必然性)乃其长期以来对台政策的基本立场,然而中共领导人习近平自上任以来所提出的新时代对台工作重要思想中,亦始终坚持以推进两岸关系和平发展、融合发展作为首要施政目标与优先选项,更提出「两岸一家亲」与「心灵契合」等对台工作的创新思路与高标要求,被外界视为历任中共领导人中最为了解台湾民心的「知台派」。

奈何,眼前的两岸现实却是紧张与对抗不断升高,不仅从两岸之间延伸到国际场域,更从政府部门逐步扩及到民间层面。每当大陆网民武统论调高涨之际,台湾社会对于对岸的敌意、疏离与不信任感亦随之加深。这对强调牢牢掌握两岸关系发展的主导权与主动权的北京当局而言,究竟代表何种意涵,令人费解;而在其政策目标、手段工具与实践结果三者之间所不时出现的各种矛盾或落差,亦同样令人沉思。

尤其,随着近年解放军现代化进程不断推进与军事投射能力不断提升,反映在台海区域的具体特征,便是其海空机舰绕台已逐步朝常态化、实战化与系统化发展。若以解放军战机活动为例,不仅出动架次与频率逐年增加,机种也涵盖制空、制海、对地及制电磁等任务,还包括运油-20等多款作战支援飞机,乃至日前侦获隶属空中突击旅,负责执行超低空、远距立体打击与登陆作战的武直-10与米-17等,以上尚未论及更具威胁的火箭军及太空作战等层面。

面对北京关闭两岸官方接触对话渠道,及近年来在政治、外交、军事与经贸等各领域所施加的压力与挑战,台湾方面除非坐以待毙或束手就擒,否则,经由各种努力以争取友我国家的支援,乃至积极提升自我防卫的能力,实属必然、合理且正当的反应作为,正如中国历史上的合纵连横之策。而近年某些人士动辄诉之为「以武谋独」或「挟洋自重」等指控,多少已流于政治谩骂或情绪宣泄,而非或无能从更长远的两岸关系着眼,将心智用于思考如何主动化解当前两岸僵局并谋求长远和合之道,未免令人遗憾。

相对于日前出现倡议台湾自毁半导体产业,以吓阻解放军攻台的天才奇论,蔡总统在新年谈话中还特别向对岸提出「各自努力照顾好人民的生活,安定社会民心,两岸才会有空间和氛围,以和平的方式,共同面对问题、共同寻求解方。」北京若能深解其中善意,彻底扬弃僵化与对抗的旧思维,新时代的台海局势未必不能展现一番新面貌。

(作者为两岸政策协会秘书长)