蔡英文赞国防院有成果 专家认回音室内互相吹捧

蔡英文总统(前排中)22日视导「国防安全研究院」,会后与国安会秘书长顾立雄(前排左四)、国防安全研究院董事长霍守业(前排右四)、国防部长邱国正(前排右三)及国安会副秘书长陈文政(前排左三)等人合影留念。(总统府提供)

蔡英文总统520即将卸任,22日特地前往视导她任内推动成立的国防安全研究院,她说,6年前她期许国防院能达成3项目标,现已经展现成果。但专家认为,由政府单独出资的智库定位有争议,常被质疑是同温层或回音室内互相吹捧,降低分析与判断准确性。

国防院前身是前防长高华柱成立的「国防智库筹备处」,在蔡英文任内推动转型,2018年5月1日挂牌,由冯世宽担任首任董事长,现任董事长为前参谋总长霍守业。

蔡英文昨由国安会秘书长顾立雄、国防部长邱国正等人陪同前往视导时表示,6年前国防院揭牌成立时,她期许国防院能够协助政府掌握战略情势变化、广纳战略研究人才,并且建立对外交流合作,她认为,这3项目标都已经展现成果。

但中华战略学会资深研究员张竞受访时表示,由政府单独出资支持的智库,角色与定位常有争议,常被质疑它无法自主决定研究课题与结论取向,就是常与政府机关幕僚体系功能重复,叠床架屋。尤有甚者,若智库成员对外发言立场与政策相左,让各方获得挑战政策的依据。

绿营主政下,国防智库或是国安幕僚体系存在偏听现象,早就遭致多方訾议;智库研究者与国安分析师在同温层与回音室内相互背书呼应,此种风气会降低基本研究技能与应对意外事件反应、分析、诠释与判断能力。

张竞认为,智库研究人员必须经常自我惕励,政治正确虽讨好当道,终究还是会被淹没于历史浪涛。