国际经贸困境有解? 蔡英文成立行政院经贸谈判办公室
总统蔡英文针对现阶段国际经贸情势发展,19日召开第二次对外交经贸战略会谈,会中由行政院政务委员邓振中报告,成立行政院经贸谈判办公室,并由国安会咨询委员傅栋成报告相关策略思维与未来方向。
总统今天下午4点至晚间7点,召集副总统陈建仁、行政院长林全、总统府秘书长林碧炤、国安会秘书长吴钊燮、外交部长李大维、陆委会主委张小月、行政院政务委员邓振中、行政院秘书长陈美伶、农委会主委曹启鸿、国发会主委陈添枝、教育部长潘文忠、经济部次长王美花等,进行第二次对外交经贸战略会谈。
会中由由行政院邓振中政务委员报告「行政院经贸谈判办公室成立规划与工作计划」,并由国安会傅栋成咨询委员报告「对外经贸谈判策略思维及未来方向」。
总统府发言人黄重谚会后转述总统在会议上的裁示。首先,新政府在此时设置「行政院经贸谈判办公室」,是为了因应国际经济新情势的需要,以渐进方式调整对外经贸谈判组织。调整重点是重整政府谈判队伍,让谈判分工及人力运用更有效率,并非新设组织。
蔡英文指出,组织调整体现四大政策方针,包括:「政府功能的重新整合」、「重整谈判团队」、「强化经贸谈判及经贸外交能量」,以及「推动经贸体制和国际接轨」。
在两岸协商方面,蔡英文表示,仍循陆委会、海基会机制处理,并不会纳入「行政院经贸谈判办公室」的业务范畴当中。
未来配合上,蔡英文指出,政府会开启新阶段的对外经贸谈判,国安会今天提报策略性的规划构想,其中包括设定总体经贸战略,即是为新南向政策及扩大经贸空间创造条件;另外,也为参与区域经济整合及连结全球奠定基础,并且为开展下一世代贸易投资进行准备。
在谈判的策略与原则上,蔡英文表示,国安会也提出如:FTA与经贸合作并重、务实弹性接轨国际、集中能量重点突破、结合国内产业发展、经贸与外交结合、加强一元整合及协调沟通、充实评估研究能量、善用民间资源及能量等。
黄重谚表示,总统会中强调,在充实对外交经贸谈判的评估研究能量上,特别强调政府内部应培养人才,针对贸易影响与国际情势等建立长期观察、分析及评估的机制与能量,以应对外经贸谈判所需。
至于行政院林全院长则认为,未来在推动新南向政策时,诸如在相关国家的投资保障、法规制度的了解与分析等整体风险评估机制的建立非常必要,应该尽速进行。