财政支持筑牢“三北”生态屏障

近日，财政部、国家发展改革委联合印发《关于财政支持“三北”工程建设的意见》，明确全力支持打好“三北”工程攻坚战，推动构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系，把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。

《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命，充分考虑“三北”地区财政状况，通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施，发挥中央和地方两个积极性，推动有效市场和有为政府更好结合。

财政部自然资源和生态环境司负责同志介绍，中央财政通过统筹存量和增量资金，加大对“三北”工程建设支持力度，新设“三北”工程补助资金，并已在2024年预算中安排120亿元，以后年度结合工作需要统筹安排。

北京大学中国公共财政研究中心名誉主任林双林表示，良好生态环境是最公平的公共产品，财政的资金支持和政策支撑是非常必要的。生态环境保护一直以来都是十分重要的工作，我国在此方面已经取得了令人瞩目的成就，理应持之以恒、不懈努力。

“良好的生态环境是经济发展的必要条件。”中国财政科学研究院研究员白景明表示，“三北”工程建设，可以改善生态环境，同时优化投资环境，为经济的高质量发展创造有利条件。通过设立“三北”工程补助资金，健全市场化多元化投入机制等多方面措施，能够引领社会资本投资，为社会资本创造收益空间，拉动全社会固定资产投入，共同参与“三北”工程建设，汇聚更多的资金、人才和技术到“三北”地区经济发展中来。

为确保《意见》要求落到实处，财政部将联合国家发展改革委，会同有关部门，结合“三北”工程总体规划和六期规划任务，聚焦重点，加强投入保障，明确责任分工。健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制，切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理，完善项目储备制度。加强对中央财政相关补助资金的监管，坚持建管并重，实施全过程建管模式，加强后期管护措施。 （经济日报记者 苏瑞淇）