蔡总统任内特别预算2兆5500亿 蓝委忧国家破产

国民党立委许宇甄。 （本报资料照片）

0403花莲强震，也引发绿营对蓝、白在野党拟修《预算法》，从严特别预算编列条件质疑，指若发生地震、经济萧条将无法支应，国民党立委许宇甄表示，总统蔡英文在8年任期内共花了特别预算2兆5500亿元，为历任总统之最，国家再这样下去，恐怕会破产，并痛批民进党立委吴思瑶近日一直针对「预算法」第83条修法四处对人泼粪，是在担心新潮流总统赖清德少了一个浮滥编列特别预算的理由？还是担心影响派系抢资源？

「预算法」第83条条文规定，有左列情事之一时，行政院得于年度总预算外，提出特别预算︰一、国防紧急设施或战争。二、国家经济重大变故。三、重大灾变。四、不定期或数年一次之重大政事。许宇甄表示，预算法第83条第四款沦为执政党浮滥编列特别预算的理由，早在1996年就有「在野党」看不过去要求提案删除。

许宇甄表示，民进党立法院党团总召柯建铭当年提出「预算法」部分条文修法，针对「预算法」第75条（条次变更前）提案删除「不定期或数年一次之重大政事。」当时的删除理由为「为避免特别预算编列之浮滥，破坏正常预算体制，有必要严格限制特别预算编列之条件。」到了2013年，时任立委林佳龙再次提案删除，并强调为了避免特别预算制度紊乱财政纪律，在非特殊急迫情形下，不应任意采用。林佳龙的提案，柯建铭、潘孟安也有连署。

许宇甄指出，蔡英文上任迄今共所提出的特别预算有前瞻基础建设8400亿元、海空战力提升2400亿元、新式战机采购2500亿元、新冠肺炎防疫8400亿元、疫后强化韧性3800亿元，总金额高达2兆5500亿元，已相当于一个总预算的规模，是历来总统之最，也是留债最多的总统，特别预算在蔡英文任内特别好花、特别好拿，如果再遇到一个总统跟蔡英文一样特别爱滥用，国家离破产的日子就不远了。

许宇甄认为，从柯建铭、林佳龙对《预算法》第83条第四款「不定期或数年一次之重大政事」的意见就可以看到，特别预算特别常被滥用，为避免执政者浮滥编列特别预算、紊乱财政，现任民进党的大党鞭、总统府秘书长都曾提案要求删除，显见这个问题值得讨论，再从蔡英文滥用特别预算的情形来看，不检讨该款恐让后代子孙还债还不完。

许宇甄说，立法院第9届审查「前瞻特别条例」时，国民党团认为相关科目应回归公务预算办理，不应过度举债，但民进党在立院仍以人数优势强行表决通过，完全不顾国民党团的意见。

许宇甄强调，本届朝野三党不过半，正好可以理性讨论「预算法」第83条第四款「不定期或数年一次之重大政事」是否该删除，民进党不需要还没讨论就开始抹黑、抹臭，提醒新潮流吴思瑶出来丢人屎粪时不要忘了，你们自己的委员也曾经要求删除该款，用意是要防止正常预算体制被破坏、紊乱财政，替国人把关，避免大量债务留予后代子孙。