曾炎裕专栏-自民党总裁选举 攸关日本未来

9月底日本首相将换人当,2021年9月外相岸田文雄当选自民党总裁,同年10月岸田就任日本第100任首相,随后众议院议员总选举,自民党在总席次465席获得261席「绝对安定多数」,岸田内阁支持率上升至57%。

日本内阁2022年12月通过新版国家安全保障战略等安保三文件,决定日本保有「反击能力」,还计划增加国防费用。2023年5月举办G7广岛峰会并改善日韩关系,岸田政府也决定允许新建核电厂并延长其运作期限。

2023年秋天爆出自民党派阀政治献金餐会问题,岸田宣布解散派阀引发党内不满,岸田文雄、麻生太郎、茂木敏充「三头政治」合作关系恶化,岸田内阁支持率跌落至20%,岸田文雄8月14日召开记者会宣布放弃连任。

9月27日将举行日本自民党总裁选举,9月12日公告、27日投开票,自民党目前在参议院及众议院掌握多数席次,新任总裁将会被首相指名成为新任首相,不必历经众议院选举的庞大压力。

自民党1972年起总裁选举采用「推荐人制度」,目的是为了防止随意参选,要参选总裁必须获自民党20位国会议员推荐,且每位推荐人不能同时推荐二位参选人。所有参选人的推荐人名单将被公开,某种程度上就是保障派阀,表态推荐派阀领袖参选可望在胜选后获得有利发展机会;但若推荐参选人落败,推荐人就会被排挤,所以无派系色彩的议员宁可先保持观望态度。

目前各项调查结果前三位均为石破茂、小泉进次郎、高市早苗。

选战焦点是71岁的外务大臣上川阳子表示实际感受「支持」和「推荐」间存在庞大差距,参选必须取得20名议员推荐,高龄参选问题面临支持度虽高但派系基层实力已分崩离析。

自民党总裁选举特殊设计是第一轮可投票的有自民党籍国会议员、党员与党友,但若无人过半进入第二轮前二名对决时,可投票的国会议员数量不变,但党员变成都道府县代表的47张票,也就是选举进入第二轮就是由国会议员决定总裁人选,一般党员支持度高的第一轮赢家很可能在第二轮落败。

2012年选举石破茂在第一轮总票数远多于安倍晋三但票数未能过半,进入第二轮投票时,派阀主导国会议员票多投给安倍晋三胜出。2021年岸田文雄与河野太郎也进入第二轮时岸田击败河野。

2024年自民党内部支持度前环境大臣小泉进次郎排名第一,受前首相小泉纯一郎的声望与政治资源加上「世代交替」氛围强烈,第一种剧本是第二轮投票时,由43岁的小泉进次郎与49岁的前日本经济安全保障大臣小林鹰之对决。

但若考虑自民党伦理跟论资排辈,第二种状态是传统思维由党内大老操盘主导选举,68岁的干事长茂木敏充、经济安全保障大臣高市早苗、前自民党干事长石破茂、数位大臣河野太郎,或上川阳子都有可能,但也需要内部有效整合,在第二轮对决才有胜算。

重大风向变化出现在7月东京都知事选举时,年仅42岁做过广岛县安艺高田市市长的石丸伸二,透过网路诉求改革掀起「石丸旋风」,得票数高居第二,自民党世代交替压力大,小泉进次郎与小林鹰之也不甘于被视为未来「接班梯队」。

新内阁上任后,预计外交亲美政策不变,内政问题聚焦在控制通膨,《朝日新闻》调查显示自民党支持率跌至19%,创2000年以来的最低点。日本央行抑制通膨8月决定升息引爆全球系统性风险,未来日本央行言行仍是全球金融市场的焦点。