超高规格的会议,传递了积极的政策信号

一年一度的中央经济工作会议是经济领域的头等大事。今年的中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议分析了当前经济形势,同时部署2024年经济工作。

这次会议传递出了重要的政策信号。

一、会议提到“巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。

同时提到“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”。

这意味着明年的经济目标可能不会太低,市场普遍预期应该是5%左右。由于今年基数大,明年如果实现5%的增长率已经相当不错了。

二、会议提到:要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。

所谓逆周期简单理解是经济处于下行周期的时候,推出更多的宽松性政策,比如降准、降息、增发国债等,实现经济的企稳回升。跨周期调节则是立足长远,政策会考虑长期,避免政策调整过大在后期会产生副作用。

这次同时提到了逆周期和跨周期调节,但逆周期在前面。意味着明年降准降息等宽松性政策还会有,以此“巩固和增强经济回升向好态势”。

三、会议提到:1、合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。

2、发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳,培育发展新动能。

这相当于财政政策发力,增加地方政府的投资能力,然后带动企业投资和民间投资。

四、会议提到“保持流动性合理充裕,社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。”

社会融资规模、货币供应量和价格水平预期目标相匹配以前很少提到。2023年CPI定的目标是3%,不过今年CPI多在1%以下,如果要和价格水平预期目标相匹配,那么社融和M2增速可能不会太低。11月份CPI是-0.5%,而同期M2增长是10.30%。

五、加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。

经济性政策和非经济性政策的一致性,更有利于实现宏观政策目标。

六、会议提到:积极稳妥化解房地产风险,一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。

而去年的中央经济工作会议是这样提:

要因城施策,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

今年对房地产的表述主要是谈到供给端(房企),需求端则没说,同时提到“促进房地产市场平稳健康发展”。显然今年对于房地产的表述更积极,对于楼市来说是较为积极的利好。

七、这次会议的通稿中没提到“股市”。

今年7月24日的政治局会议首次提到了“要活跃资本市场,提振投资者信心”。这次通稿中没提不代表没有。

因为10月底的中央金融工作会议同样也提到了“活跃资本市场”。