超思可能就是白手套？ 民众党团：公开与巴西蛋商合约

民众党立法院党团副总召赖香伶（左起）、总召邱臣远、党团副主任兼发言人杨宝桢12日举行「超思案谁得利？农业部不要再诡辩！」记者会，呼吁农业部公开超思与巴西蛋商的正本合约及报价单，并清楚说明本次鸡蛋进口程序的法源依据，包括来源牧场、蛋品出入港日期，给国人一个交代。（刘宗龙摄）

超思专案进口巴西鸡蛋争议不断，民众党立法院党团今日召开记者会，指出超思可能存在两种收益，包括「溢价请款」 及畜产会支应的3800万元服务手续费，畜产会放弃监督议价，给予超思莫大的让利空间，意味着超思可能就是白手套，呼吁农业部公开超思与巴西蛋商的正本合约及报价单，给国人一个交代，并要求行政院长陈建仁进行进口鸡蛋的专案报告。

民众党立法院党团总召邱臣远指出，缺蛋问题长久未解，2021年7月因疫情影响，鸡蛋需求下降，农业部提出屠宰蛋鸡奖励办法，却忽略新的蛋鸡培养需要时间，年底开始缺蛋让价格飙高。

邱臣远说，2022年底因禽流感影响，日本停止对台湾的蛋类供应，接着台湾2023年开始缺蛋，也出现禽流感疫情，但中央和地方的通报机制出现断链，「瞒报」现象不断，农业部未尽查核之责明显失职。

邱臣远直言，农业部价格调控策略错误，陈吉仲部长在缺蛋之初宣布「价格冻涨」，一方面无法反映供给端的成本，导致蛋农退出市场；另一方面也忽视了需求端消费者的预期心理，加剧市场失衡，陈吉仲自诩「农经专家」，企图扮演「看不见的手」取代市场机制，却傲慢自大又不作为，直接导致今年的缺蛋危机。

邱臣远表示，根据农业部公开的进口采购合约显示，超思购蛋几乎所有过程皆可以向畜产会请款，照此一逻辑，畜产会根本可以自行进口，无须透过超思代收转付，反而可以省下中转费用。但是，畜产会的角色是要辅导国内畜产，不能做进口的事。

邱臣远认为，农业部所说「超思代垫」或行政院副院长郑文灿澄清「货到付款」皆非该合约内容，呼吁农业部公布畜产会和超思的合约，以及超思与巴西蛋商的正本合约、报价单，其他进口商的合约也应公开对照，是否与超思一致。

党团副总召赖香伶表示，超思可能存在两种收益，包括「溢价请款」 及畜产会支应的3800万元服务手续费，比较自泰国及土耳其进口鸡蛋的到岸价格都低于超思，且超思在进口量远胜于他者的情况下，却无法或无意愿压低进口价，可见畜产会放弃监督议价，给予超思莫大的让利空间，意味着超思可能就是白手套，请农业部公开进口报价单，证明有为民众把关纳税钱，不然就是监守自盗。

赖香伶指出，农业部称用农发基金来支应进口鸡蛋的价差一切合法，但经查证却不见更具体的法源依据。经媒体爆料，3月至今农业发展基金尚未动支，乃由农业金库先行借贷给畜产会，农业部才愿意坦承，此外，112年度农发基金中，办理产销调节计划编列5亿1204万元 ，明显不够支付5.7亿的补贴差价，但是否仍有预备金预算可支用、为何不用，目前尚待说明。

赖香伶直言，经媒体查证，由农业金库办理鸡蛋进口贷款，其股权分配中，农业部持股比例39.98％，加上其他政府机构则超过40％，可见农业金库由农业部掌握，因此由农业金库借贷给畜产会，等于「左手转右手」，若厂商溢价请款情况属实，畜产会将涉有掏空嫌疑，因此农业金库应公开核贷相关过程或纪录，证明没有向畜产会违法核贷，向大众释疑。

党团副主任兼发言人杨宝桢表示，农业部要求进口鸡蛋国家需符合「国外鸡蛋来源牧场28天未有禽流感疫情发生」的标准，但农委会于6月28日宣布巴西为禽流感疫区，6至8月间仍有进口巴西鸡蛋，日前食药署还将公布牧场资讯的责任甩锅给农业部。此外，现行可以输入台湾的蛋品分成两者，通过检核或者过往曾输入者；如今农业部提出第三种类型「专案进口」，却查无相关法源机制，正当性令人质疑。

杨宝桢直言，进口鸡蛋是否受禽流感影响，民众应有知情权，特别是数千万颗鸡蛋已经进入台湾市场，但食药署和农业部互推责任，农业部至今仍不敢公开畜牧场地址，对此食药署又辩解，业者出示对方国家开立的「国别」及「可供人食用」二项卫生证明文件即可，至于鸡蛋的来源畜牧场或养殖场的资讯，属于农业部防检署管辖。

杨宝桢指出，既然蔡英文总统说「鸡蛋进口过程摊在阳光下，禁得起检验」，且防检署称自巴西进口之所有蛋品来源场均可溯源，那就请农业部提供具体证据，包括来源牧场、蛋品出入港日期。食药署更应具体说明是否为本次专案进口开后门，别再与农业部互相推卸责任。

民众党团要求，陈建仁应在新会期总质询报告前，先进行进口鸡蛋的专案报告。面对超思进口蛋争议，民进党党政、侧翼轮番替超思护航，疑点越扯越多，无疑是欲盖弥彰，呼吁农业部向民众说明清楚，专案进口鸡蛋程序的法源依据，并公开超思与巴西蛋商的正本合约及报价单，厘清是否溢价请款，不要再诡辩欺骗国人。