陈朝平快评》基隆塔只是个白象工程

基隆塔观景台的高度仅和前方长荣桂冠酒店的高度相当。（作者提供）

城市基础建设包括水电瓦斯等公用事业，以及道路、桥梁、通讯、港口、铁路、医疗、教育等硬体和软体的基础建设。但是，像台北猫空缆车和近日争议颇多的基隆塔这类带有发展观光目的、非必要性的建设，则不在基础建设范围内。城市基础建设，不以营利为目的；非基础建设的工程，则必须考虑盈亏损益。从这个角度看，动用市府预算兴建基隆塔，规画之初，就必须将商业模式、盈亏损益，清楚明白地公诸大众，而不是到了开幕在即，才赫然发现这座观光塔每年营运费用高达2200万，即使不成钱坑，也是华而不实的「白象工程」！

蔡英文视察基隆塔时，盛赞此塔媲美101大厦的观景台，将成基隆新地标。报告总统：您错了！基隆塔观景台的高度和前方长荣桂冠酒店的高度，不相上下。观景台上虽可俯瞰基隆高高低低老旧公寓民宅顶楼和基隆港码头吊臂，但和中正公园矗立数十年的观音菩萨像，以及虎仔山上免费登高的KEELUNG的地标相较，耗资3.7亿的基隆塔，俯瞰基隆的高度和广度，还要大输一筹呢！

游客愿意花费新台币420元，搭乘全球最高速的电梯员登上101第89层俯瞰台北、以小天下；也愿意花费数千元到88楼某个餐厅用餐，在云雾飘渺间享受美食。但我们非常非常怀疑，究竟有多少人愿意没事花个百来元新台币，搭电梯直上中正公园，仅仅为了尝鲜？或是用行动支持前任市长林右昌？

营运模式付之阙如，营运动线也是问题。基隆塔楼高67米，位于中正公园、基隆主普坛下方、义二路、信四路和正义路一处三角坡地，从一群老旧民房中拔地而起，压迫感十足。塔的入口位在狭窄的义二路两栋老楼中间，纵深不足，动线短促，且无停车空间。一旦启用，游客排队势必占据骑楼，影响生意。这些问题，似乎未曾列入考虑，市议会通过本案也嫌草率！

基隆地无三里平，老旧住宅区多位于山坡丘陵，3.7亿的预算若能仿效香港上环地区，在各处坡地（譬如火车站后方中山一路）兴建电扶梯，方便居民出入，不知可以造福多少市民，活化多少坡地社区？

但愿基隆塔是基隆最后一个「白象工程」！

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