陈朝平快评》谁在穷兵黩武?

美国众议院20日通过610亿美元援乌法案,图为宾州一间陆军弹药工厂,工作人员在制造155公厘砲弹。(美联社)

瑞典智库斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)最新报告指出,2023年全球军费总支出高达2.4兆美元,比前一年增加6.8%,创下历史新高。

报告指出,美国、中国大陆、俄罗斯、印度和沙乌地阿拉伯是去年全球前五大军火消费国。美国军费总额达9160亿美元,较前一年增2.3%,占北约成员国总额68%。大陆是世界第二大军费支出国,去年总额预估为2960亿美元较前一年增加6%。此外,邻接中国大陆的印度,军费增加4.3%,达到836亿美元。日本去年军费为502亿美元,台湾166亿美元,双双成长了11%。法新社评论时说道,由于北京加强军事建设、区域紧张局势恶化,促使邻国在军事方面投入更多资金。

乍看国际和平研究所的报告,法新社的评论仿佛言之成理,都怪中国大陆「穷兵黩武」,区域紧张,导致邻国军费增加。不过,带入上述各国的人口数,按人均军费支出计算,不难得出另一面向的「真相」。全美国人口3.35亿,军费支出9160亿美元,人均军费2734美元;中国大陆14亿人口,军费支出2960亿美元,人均军费211美元;印度人口14亿,军费支出836亿,人均军费60美元日本人口1.25亿,军费支出502亿美元,人均军费334.6美元;台湾人口2300万,军费支出166亿,人均军费722美元。按人均军费支出计算,上述五国及地区穷兵黩武的排行美国高居冠军,台湾忝列亚军,日本第三,中国大陆第四,印部第五。谁在穷兵黩武?

在其他条件不变的前提下,亦即不计入崇山峻岭比例、边界线、海岸线长短等地理因素,以每平方公里防御所需军费为准,那么,面积3.6万平方公里的台湾,每平方公里所耗费的防御军费支出,高居第一,日本其次,美国第三,中国大陆第四,印度第五。不知这是不是「不对称战略」的必然?还是地狭人稠的国家或地区,每平方公里的防御军费必然高于那些幅员广袤的国家?也不知道这样的评比,能否反映出穷兵黩武的倾向和排名?

值得注意的是一个不变的趋势和现象:一如往常,美国的军费支出高居世界第一,除了站北约成员国的68%以外,较跟随其后4个国家,中、俄、印度、沙乌地的军费总支出还要高出3516亿美元,不知道这算不算美国穷兵黩武的确凿证据?假如美国将这超额支出的3516亿美元军费,转作国内建设,不知会发挥多大的乘数效果?是否会有助于世界和区域和平稳定?

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