离岸风电招商 投标上限每度2.49元

图为达德能源成功在德国设置离岸风力发电。（达德能源提供）

离岸风电最大商机争逐起跑。经部公布离岸风电第三阶段区段开发游戏规则，15GW容量10年内分两阶段招商，首阶段释出9GW，明年8月底收件竞标，最晚10月放榜结果。

先前风电商抗议投标金额「天花板」，以台电最近一年化石燃料平均发电成本（回避成本），每度约2.18元订定过低。这次公告经部顺应业者民意，调高到2.49元，出价下限维持0元。

投标金额放大，有利开发商未来找企业卖绿电时谈判筹码增加，也就是可以卖到较好价格。经济部解释，是在考量绿能成本及民间绿电交易市场成熟，改以2019年第二阶段潜力场址竞标的厂商得标价去加权，修正为2.49元，如此仍低于现行平均电价2.6元，没有给太高。

依据《离岸风力发电区块开发容量分配作业要点》，从2026年到2035年政府共释出15GW容量，首阶段9GW容量中，每案单一风场以500 MW为上限，可弹性增加100 MW。9MW拆成3期，每期3GW，等于会有5到6个风场可竞标。开发商有1年时间筹备风场环评作业，明年8月底投件竞标。官方审查比价，预计9月到10月公布得标者，业者签完行政契约可着手建置。

就在政府公布离岸风电第三阶段游戏规则之际，渔民权益暨环境永续中心主任钟瀚枢表示，离岸风电场址规画应依《海岸管理法》，将近岸海域至距岸8海浬画为高敏感核心区，否则将压缩未来推动海洋保育永续的空间，至于2022年释出的3GW容量，应优先开发第二阶段潜力场址未获得分配容量的风场。

彰化环保联盟总干事施月英表示，本次三阶草案允许航道内申设风机，这让海豚活动空间限缩在潮间带，能源局应落实环评，反对航道内风场开发，海保署应尽重画彰化海域白海豚栖息地。

云县渔民，近沿海作业渔船协进会理事长李平顺不满表示，基隆外海「北方三岛」已被画为离岸风机禁建区，西半部沿海同样有丰富渔产，但命运不同，沿海几乎没被画为禁建区，要求西海岸包括澎湖周边8海浬内、水深30公尺内区域都应画入高敏感区。