川普再執政 台恐成棄子

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美国总统大选，川普逆袭成功，成美国史上第二位「非连续任期」总统。川普首次执政，美中台互动跌宕起伏；川普重新执政，对两岸关系会产生什么影响？台湾如何因应？

美印太战略及民进党政府抗中保台路线、联美抗中战略镶嵌，川普再执政对陆台皆产生机遇及挑战，具双面刃效应。

首先，激化两岸潜在军事冲突。川普再度执政，有的观点认为美对台政策不会发生大转变，也有论点认为对大陆是利大于弊。然陆对台政策的挑战是，川普主政下重启美中贸易战，对中加征高关税，恐致台商外移产生产业链中断。美迫使台积电迁厂至美，及增加军购支出，激化两岸对立及潜在军事冲突。

其次，美中贸易战强化两岸经贸分离。一旦激烈化，迫使台商迁移东南亚、美、加、墨或回流台湾，不仅降低两岸经贸依存度及切断产业供应链完整性。同时，大陆对台实施ECFA关税优惠减让措施已减少一八○项，为早收清单五三九项的三分之一，陆方又提出研究中止一部分或全部ECFA，及反对台湾参与CPTPP，如此将更加速两岸经贸脱钩，反难达成融合促统及和统目标。

复次，台湾无法摆脱棋子甚至弃子角色。民主党候选人贺锦丽承诺坚定支持乌克兰，而川普却对援乌提出质疑，声称可与俄罗斯总统普亭达成协议，一天之内结束战争。民主党着重以中制俄、以乌耗俄，共和党着重以俄制中、以台抗中。无论是那一政党执政，台湾皆是美国印太战略的马前卒，无法摆脱棋子甚至弃子角色。

最后，美更频繁打台湾牌激化两岸关系。川普主政下，台湾恐将更成为美围堵陆的战略马前卒，川普将从拜登政府联乌制俄转而联俄制中。在欠缺民主价值理念引导下，更会频繁打台湾牌，甚至提高访台国务院官员层级、强化军事顾问团及经贸实质关系。

川普对台湾牌频繁运用，反中前朝官员再次回任，对两岸互动皆是一把双面刃。大陆当局如何应对被其制裁的前美官员，以王子复仇记姿态逆袭，重新摆正美中关系？台湾必须面对更为反中的川普政府，这会更将台湾推向围堵战略前沿及濒临战争边缘风险。

此时民进党政府若在两岸政策上火上浇油，将两岸关系朝向两国关系论述，则美中台间冲撞更为巨大。尽管不会宣布台湾法理独立，但实质上会在中华民国体制内台湾化、深化两岸互不隶属论。从赖清德总统未论及两岸人民关系条例，以及陆委会高层曾提及两岸两区即两国关系，台湾若是试图运用美中对抗，将陆委会改为「中国事务委员会」，把两岸人民关系条例改为「中华民国与中华人民共和国关系条例」，如此两岸冲撞更为显化。

两岸关系不断陷入分离化、脱钩化及冲突显化的路径依赖，两岸交流恐更跌入谷底。若台方再加强「国安五法」及「代理人法」实施，陆方加强「反间谍法」执行；台方借由法办台商、宫庙或乡镇基层代表、两岸交流者，陆方以反情报及反间谍措施应对两岸交流者，寒蝉效应双重叠加，将致两岸关系严重倒退。

美中贸易大战将再起，陆对台经贸加大制裁力度、逐步取消ECFA及反对台加入CPTPP，两岸经贸脱钩化、中断产业供应链，倒逼台经贸更朝向新南向政策及往其他发展。如此局势发展不容乐观；两岸关系发展恐从融合和统，转向打独促统甚至武统选项，此实非两岸人民之福。