「創意私房」含大量偷拍影像 衛福部發文數位部封網

艺人黄子佼日前被爆出持有大量女性私密影像，其中甚至包含7部未成年少女偷拍影片，引发各界挞伐。这些影片来自网路偷拍论坛「创意私房」，事件爆发后群众高度关注，纷纷要求尽快下架该网站，数位发展部于昨（10）日晚间停止解析网域名称。

黄子佼事件爆发　「创意私房」封网议题引发关注

透过《KEYPO大数据关键引擎》舆情分析系统调查，「创意私房」近一年的网路声量有18260笔，在本次事件爆发前，网路上几乎没有相关讨论；直至黄子佼被爆出为「创意私房」高级会员后才引起关注，网路声量迅速窜升。在热门关键字中，也可以看见「封网」、「网域」等词汇，显见大家十分关注该网站的封网问题。

image source: 《KEYPO大数据关键引擎》舆情分析系统

被称为「台版N号房」的「创意私房」为全台最大的非法偷拍网站，其实在2021年12月该网站就曾经被法院扣押，不过之后却又更换成其他网域继续运作，让不少人质疑为什么这样的网站为什么还可以持续存在。黄子佼事件发生后，民众纷纷要求数发部尽速铲除该网站。

为何迟迟未封网？立委点出执行漏洞

卫福部长薛瑞元表示，依现行法规，要进行封网有两种方式，第一种是透过行政处分，但行政处分会经过两阶段，需要先要求下架不当内容，如网站未下架才会进行封网，因此这种封网方式的速度较慢。第二种方式则是由检察官扣押网站，若网站经检方调查涉及刑事案件，可进行封网，将其扣押作为证据。

不过民进党立委洪申翰于昨日的质询中指出，《性侵害犯罪防治法》、《儿童及少年性剥削防制条例》母法中明确规范「网际网路平台提供者、网际网路应用服务提供者及网际网路接取服务提供者，透过网路内容防护机构、主管机关、警察机关或其他机关，知有性侵害犯罪嫌疑情事，应先行限制浏览或移除与犯罪有关之网页资料」。

然而卫福部却限缩解释，被较低位阶的《儿童及少年性剥削防制条例施行细则》绑住手脚。网站检举机制规定「受害者本人」才能检举，并且还需要自行付费下载影片才能申诉；此外，细则规定只有主管机关没办法联络业者、业者不愿下架单支影片时才能进行封网。洪申翰指出，这样的漏洞造成检举非常困难，就算网站被检举，只要下架一支影片，就能继续保住大量的非法内容。面对质疑，卫福部长薛瑞元承诺当日下午就会发文给数位部，先将「创意私房」封网。

卫福部次长李丽芬表示，已于10日下午以「行政执行法」为法源依据，发文给数发部协请封网「创意私房」。李丽芬说明，根据行政执行法第36条授权，政府机关基于阻止犯罪、危害之发生或避免急迫危险，而有即时处置之必要时，得为即时强制，卫福部依据此法行文数发部台湾网路资讯中心（TWNIC）对「创意私房」封网。

数发部于昨日说明，由其主管的TWNIC约莫在晚间6时30分收到卫生福利部公文，依《儿童及少年性剥削防制条例》及《性侵害犯罪防治法》相关规定，要求针对犯罪网址「创意私房」进行网域停止解析（封网）。TWINIC随后也立即协调各网际网路服务提供者，停止解析该网域名称。

分析说明

分析区间：本文分析时间范围为2023年04月12日至2024年04月10日。

资料来源：

《KEYPO大数据关键引擎》舆情分析系统拥有巨量资料，以人工智慧作语意分析之工具资料搜集范围：每月处理1000亿以上中文资料的网路社群大数据资料库，其内容涵盖Facebook、YouTube、新闻媒体、讨论区、部落格等网站。

研究方法：《KEYPO大数据关键引擎》舆情分析系统拥有巨量资料，以人工智慧作语意分析之工具资料搜集范围：每月处理1000亿以上中文资料的网路社群大数据资料库，其内容涵盖Facebook、YouTube、新闻媒体、讨论区、部落格等网站，针对讨论『创意私房』相关文本进行分析，调查「热门关键字」(注1)作为本分析依据。

*注1 热门关键字：透过『KEYPO大数据关键引擎』舆情分析系统，萃取网路上的文章与主题共同出现的关键热词；次数越多，字词越大；可用来厘清核心议题与重点人事物。

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