CNN：五大原因让北京视塔利班重返 风险大于机遇

北京相当清楚介入阿富汗安全情势的代价，陆多家官媒更称之为「帝国坟墓」。因此，大陆不会步上美国的后尘，而是对阿富汗采取务实的态度。图为美军与阿富汗部队共同执行任务。(图/DVIDS)

美国有线电视新闻网(CNN)17日分析，随着阿富汗反政府的民兵组织塔利班于15日进入首都喀布尔，中国大陆亲眼见证喀布尔的混乱局面；然而，对北京来说，塔利班带来的安全挑战、忧心阿富汗成为鼓动新疆的极端分子大本营、对一带一路的威胁、忧心巴基斯坦境内恐怖分子受鼓舞，以及北京坚持不干涉他国内政，北京恐视塔利班的回归带来的风险远远超过机会。

报导指出，自从美国总统拜登4月份宣布美军全面撤出阿富汗以来，中国大陆将如何趁机填补美国留下的权力真空，并扩张其在当地的存在与影响力，成为外界讨论焦点之一。

随着塔利班领导人7月与大陆外长王毅高调会面后，类似的争论愈演愈烈；王毅则宣称塔利班将在「阿富汗的和平和解与重建过程中，发挥重要的影响力」。

CNN认为，对中国大陆而言，北京不仅是阿富汗的邻邦，更持续砸下银子在区域投资上；塔利班的突然回归所带来的安全挑战，远比未来产生的战略利益更为急迫。

华府智库德国马歇尔基金会亚洲专家史莫尔（Andrew Small）表示，对北京来说，其并不倾向于视阿富汗为机会，而是完全将之看作威胁管理。

的确，美军驻扎阿富汗让北京长期以来感到芒刺在背，特别是阿富汗与大陆在瓦罕走廊（Wakhan Corridor）的共有边界仅有50英里(约80公里)；但事实是过去20年美军的存在也让大陆获得相对稳定的边境。

大陆特别担心阿富汗成为恐怖分子与极端主义者的基地，而两者会为新疆大穆斯林区的独立而拼命，这也成为王毅日前与塔利班领导人会面时所提出的优先议题。为回应北京，塔利班则允诺「绝不允许任何势力利用阿富汗领土从事对大陆不利的行为」。

但是，塔利班为北京带来的安全风险，并不仅限于新疆边界；近年来，大陆透过「一带一路」贸易与基础建设，在中亚地区进行大规模的投资；塔利班重掌政权对伊斯兰极端份子的鼓舞与溢出效应，恐威胁到一带一路建设进而威胁到北京在更广泛区域的经济与战略利益。

史莫尔强调，「虽然北京对阿富汗权力现实采取务实的态度；但塔利班的意识形态议程让北京总是不放心。北京忧心塔利班在阿富汗的成功，会对巴基斯坦境内的塔利班分子，甚至是整个区域的极端武装分子，产生士气大振的影响」。

2021年7月，巴基斯坦传出一起自杀炸弹攻击事件，9名大陆劳工因此丧命。这是大陆海外公民近几年来遇到最致命的袭击事件之一，凸显极端分子带来的安全威胁。伊斯兰马巴德（Islamabad）指出，这起攻击就是阿富汗逃入巴基斯坦的塔利班分子所发动的恐怖攻击。

甚至，北京自己也声明绝无意向阿富汗派遣军队以填补美国留下的权力真空。《环球时报》15日更引述专家说法，认为北京会派兵进驻的说法完全没有根据。「大陆能做的顶多是在发生大规模人道主义危机时，撤离大陆公民，或者是为战后重建与发展进一份心力。为恢复阿富汗安全与稳定，北京将推动一带一路倡议」。

大陆官媒更趁此强调北京奉行「不干涉内政」政策的优越性，并挖苦阿富汗局势已成美国的重大羞辱。对北京来说，这是其外交关键之一，是大陆前总理周恩来于1950年制定的外交政策。

《环球时报》15日社论表示，「阿富汗局势的陡变无疑为美国带来沉重打击，它正式宣告美国重塑阿富汗的企图彻底破灭。相较于越战失利，美国这次失败更证明美国的无能，它确实像一只纸老虎」。

这段论述反映出北京相当清楚介入阿富汗安全情势的代价，陆多家官媒更称之为「帝国坟墓」。因此，大陆不会步上美国的后尘，而是对阿富汗采取务实的态度。事实上，塔利班代表团7月访华透露出一项讯息，只要符合北京利益，北京愿意承认并与塔利班打交道。

大陆外交部16日发布声明，呼吁塔利班能兑现承诺，确保阿富汗情势「和平稳定地过渡，并吓阻各种恐怖主义与犯罪行为」。大陆外交部发言人华春莹表示，「阿富汗情事发生重大变化，我们尊重阿富汗民众的意愿与选择」。

北京愿意与塔利班发展关系的证据就在喀布尔可以找到，正当美国与盟国争先恐后的撤离大使馆，北京与俄国却仍留在当地不走。

大陆驻喀布尔使馆16日声明指出，呼吁阿富汗各方保护大陆公民、机构与大陆利益的安全。声明表示，目前还没有大陆公民受伤或死亡的报告，但仍希望大陆民众能关注安全形势、避免外出，并加强安全防范措施。华春莹则证实，北京驻喀布尔使馆仍运作中，并提前撤出大部分的大陆公民。