从参与到贡献 9月联大我争取以观察员身份与会

驻美代表高硕泰14日晚（当地时间）应邀在美东华人学术联谊会第41届年会讲演「踏实外交与台美关系」。（中央社）

驻美代表高硕泰（左）6月6日履任，美国在台协会执行理事唐若文在机场迎接。（本报系资料照片）

联合国大会9月即将召开，驻美代表高硕泰14日首度表态，台湾参与国际组织将从过去「有意义参与」改为「有意义的贡献」；民进党立委罗致政受访时表示，代表美方某种程度对此认同。新台湾国策智库副执行长林廷辉则认为，蔡政府绝对是考量两岸关系，对北京释出善意，并采取「柔性中带硬」的做法，他建议政府可争取不涉主权的「观察员」身份参与大会。

对于外交名词上从「参与」提升为「贡献」，林廷辉分析，蔡政府绝对有考量两岸关系，从过去蔡政府作为，均对北京释出善意，但他不清楚北京是否有认真思考；他强调，台湾期望可以参与更多国际组织，但蔡政府的做法不会采取扁政府时期的激进作为，反而是「柔性中带硬」，一定程度反应台湾内部声音。

民进党立委罗致政表示，这主要有两个考量，第一「参与」比较强调从台湾角度出发，而「贡献」则重视与其他国家及国际社会的连结；第二是台湾确实可对许多国际组织提供经验及协助。

罗致政强调，台湾要参与国际组织才会有贡献，但如果对国际友人强调「参与」，就回到「动不动两岸必须先处理好」的问题，而强调「贡献」则提升至与国际社会的连结。

林廷辉指出，参与世界卫生组织（WHO）等功能性组织与加入联合国意义不同，前者较无与北京对抗的意味，后者则具有政治意涵；新政府若考量两岸关系发展，可争取以「观察员」身份参与联合国大会，不涉及国家主权，不过，这得视蔡政府与北京之间的沟通及善意。

高硕泰14日在美国参加一场演讲时，首度提出台湾今年参与联合国大会的方案；他说，台湾参与国际社会以踏实外交为原则；以台湾目前的实力，应适度发挥可扮演的角色，从过去的「有意义参与」提升为「有意义的贡献」；他强调，「台湾期盼有意义参与专业性或功能性的国际组织，并且得到最好安排」，包括联合国国际刑警组织（INTERPOL）等，虽有困难，但不轻言放弃。