COP28決議新版本 將籲擺脫化石燃料 不提淘汰

COP28回避敏感的淘汰化石燃料字眼，改用转型过渡期，美国气候特使柯瑞乐见此一方向。（路透）

在杜拜举行的联合国气候变化纲要公约第28次缔约方会议(COP28)，各国磋商代表在当地时间13日凌晨时分(美东12日晚)持续讨论协议草案，拟出新的折衷方案，呼吁各国「从化石燃料中迅速转型」(swiftly transition away from using fossil fuels)。

这项旨在避免全球暖化最严重后果的会谈原定杜拜时间12日结束，却因各国谈不拢化石燃料等措词而「延长加赛」。

13日凌晨的草案文本比11日晚发布的初步版本更明确，11日的版本并未要求各国采取具体措施，如将可再生能源提高三倍，而是提出各国「可能」采取的选项。

来自不同国家的代表12日在杜拜彻夜协商决议草案。（路透）

关键让步 规画个别道路

13日凌晨的版本则改为，各国「必须」采取这些步骤，这项改变可能赢得更多国家认同，因为它加强了减排力度。

据媒体报导的内容，草案认知各国必须因地制宜，规画个别道路；这是一项关键让步，阐明各国基于共识但有所区别的责任原则，协助全球「快速、持续减少」温室气体排放。

各国代表目前拟定的折衷文字，代表全球减少温室气体排放的承诺将更有力，同时避免引发沙乌地阿拉伯及其他产油国反对的「逐步淘汰」(phase out)化石燃料极端承诺。不过，COP28主席发言人表示，这项草案并非最终正式文本。

COP28主席贾柏(Sultan Al Jaber)正与沙乌地阿拉伯等各国磋商代表举行闭门会谈，各方讨论蓝图并在杜拜时间13日上午公布最终版本提案之前，进行措辞上的修饰。

美国气候特使柯瑞(John Kerry)形容，此次协议文本已对化石燃料更加强硬，且「朝正确方向前进」，之后他便离开英国、挪威、加拿大和澳洲代表参与的闭门会谈。

COP28主席的重要助手、COP28首席执行长安明(Adnan Amin)告诉「彭博新闻」(Bloomberg News)说，各国磋商代表正站在达成协议的分水岭。

目前草案与先前版本的主要差异在于「有序且公平的减少消耗与生产化石燃料」，新版本则可能呼吁各国「在这个十年开始，让能源系统摆脱化石燃料，并以有序、公平且符合科学的方式，在2050年前达到净零排放」。

再生能源快速发展，但化石燃料仍占全球能源总量的80%。

COP28 11日公布的草案提出八个「减排」方案，但未提及「逐步淘汰」化石燃料，或在2030年前减量的目标。

「淘汰」之争 各国拔河

欧美、澳洲、加拿大、智利等约100个国家要求草案应表达全球迈向净零排放的决心；巴西希望草案中关于淘汰化石燃料的内容更明确，但认为贫穷和富裕国家的措施应有不同；小岛国家代表则强调，绝不认可等同对遭到海平面上升威胁最甚国家「判死刑」的决议。

另一方面，COP28也面临产油国的压力；沙乌地阿拉伯曾表明，不得在草案里提及化石燃料，石油输出国组织(OPEC)及其盟国也反对纳入「逐步淘汰化石燃料」。

COP28主席贾柏(中)与包括美国气候特使柯瑞(右四)等各国代表合影。（路透）