COP28協定草案公布 未提到逐步淘汰化石燃料

活跃人士在COP28杜拜气候峰会场外举牌抗议，要求淘汰使用化石燃料。路透社

联合国COP28杜拜气候峰会协定草案中，并未提到将逐渐淘汰煤、石油及天然气等化石燃料，主因沙乌地阿拉伯等油、气生产国反对。

这项草案仍须经由出席峰会的近200个国家通过。在草案中订出各个国家「可以（could）」采取多种选择性的减排行动，于2050年时达到排碳净零目标。

这些行动包括「以正确、有秩序且公平的态度，减少化石燃料消费与生产，在2050年之前，或大约的时间，达成排碳净零，与科学并行不悖」。

但有许多国家希望在条文中能更进一步，敲定一项里程碑性的协定，逐步淘汰化石燃料，而非只是把减少化石燃料消费与生产作为选项。预料这项草案中的条文可能遭到一些国家的强力反对。

如果最后通过逐步淘汰化石燃料的条文，将是COP峰会首次决定脱离所有化石燃料。之前各国只提到逐步减用燃煤。

草案内容如下：

─在2030年之前，将全球再生能源产能扩大两倍，并将全球平均每年能源效率提升的速率提高1倍。

─将全球有增无减的燃煤消费量快速淘汰，并限制各国批准新建且持续增加的燃煤发电能量。

─全球加快努力迈向排碳净零能源体系，在远早于或大约在本世纪中叶之前，使用零或低碳燃料。

─加速发展零及低排碳科技，包括再生能源、核能、减碳及去碳科技，并包括碳捕捉、利用及封存科技，以及低碳氢气生产，更加努力替代有增无减的化石燃料消费。

─以正确、有秩序且公平的态度，减少化石燃料消费与生产，以求在2050年之前，或大约的时间，达成排碳净零，与科学并行不悖。

─在2030年之前，加速且大量减少非二氧化碳的排放量，尤其包括甲烷排放。

─透过一系列途径，加速减少道路运输排碳量，包括基础建设发展，及快速部署零排及低排车辆。

─尽速逐步淘汰无效率的化石燃料补贴，因为这反而会鼓励浪费性的消费，且无法解决能源贫乏，或只是拖延时间。