大陆国家数据局挂牌将满月 促进数位和实体经济深度融合

大陆国家数据局挂牌即将满月，做强做优做大数位经济。图为中新生态城智慧城市营运中心被称为智慧城市的「大脑」。（本报资料照／周伟摄）

《人民日报》海外版23日报导，中国大陆数位经济规模居全球第二，且保持较高增速。自10月25日挂牌以来，大陆国家数据局已运行近1个月，作为新成立的国家部门，进一步调动了各方合力推进数据工作的积极性，运行情况备受海内外关注，截至目前，大陆大部分省（区、市）已成立省级数据管理机构。将不断做强做优做大数位经济，促进数位经济和实体经济深度融合。

大陆国家数据局挂牌即将满月做强做优做大数位经济。图为岳西县大数据产业园专案建设现场。（新华社）

中国大陆是首个将数据列为生产要素的国家。经过多年发展，中国大陆数据产量、数位经济规模均已跃升至世界前列。根据大陆国家互联网资讯办公室发布的报告，2022年中国大陆数据产量达8.1 ZB，同比增长22.7％，位居世界第二。数位经济规模达50.2兆元（人民币，下同），总量稳居世界第二。

业内人士认为，大陆国家数据局的成立，正是要在保持数据安全、行业数据监管、资讯化发展、数位政府建设等现行工作格局总体稳定前提下，把数据资源整合共用和开发利用方面的有关职责相对集中。统筹协调是其工作的一大关键字。

报导称，多地表示，将根据大陆国家数据局的工作部署及地方实际，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，不断做强做优做大数位经济，促进数位经济和实体经济深度融合。

数位平台和数据平台为现代城市治理提供了重要抓手。北京市朝阳区双井街道打造基层数位经济与市域治理融合发展体系，建成79个智慧平安社区，大幅提升街道社区的管理服务效率。

作为数位经济快速发展地区，贵州省近5年数位经济规模复合增速达到18.1％，位列大陆全国第一。贵州省大数据局相关负责人表示，贵州加快推进数位产业化、产业数位化，大数据已成为新旧动能转换的重要增长点，今年1-9月全省软体和资讯技术服务业收入增长17.9％；深入推进数据流程通交易探索，目前贵阳大数据交易所累计完成交易额18.5亿元；强化算力建设，全省投运及在建重点数据中心39个。

大陆国家数据局挂牌即将满月做强做优做大数位经济。图为北京市民从10月25日刚揭牌的大陆国家数据局前经过。（新华社）

「接下来，贵州将加快推进国家大数据（贵州）综合试验区和数位经济发展创新区建设，推动数位产业创新，力争到2025年大数据电子资讯产业年总产值突破3500亿元。」上述负责人说，将深入推进大数据与实体经济深度融合，出台支持算力建设的创新政策，打造「东数西算」算力服务高地以及服务大陆全国的数据流程通交易平台。

企业也在加快数位产业相关布局。「我们已组建中国电子数据产业集团，建设数据平台和数位平台两大基础性平台，为满足各界对数据价值开发利用的需求提供支撑。」曾毅说，中国大陆电子将以国家数据局成立为契机，加快推进数据要素化治理工程在国计民生、国家安全、国际合作等重要领域和行业开展示范应用，打造数据安全与数据要素领域的多方联合研究枢纽、数据产业链资源整合与协同创新平台。

中国科学院院士梅宏认为，数据要素化尚处于起步探索阶段，国际上亦无先例可循。随着中国大陆数位化转型加快，极须构建多元主体参与、开放多元、基于资讯基础设施和资讯技术的新型治理模式、体系与机制。「期待在国家数据局的统筹规画与推动下，围绕数据要素市场、数位治理体系与数据技术体系『三大基石』，夯实数位经济发展的基础，促进中国数位经济有序健康和高水准发展。」梅宏说。