大陆试射洲际飞弹 台美看懂了吗
(图/央视)
日前大陆解放军向太平洋发射1枚洲际弹道飞弹(ICBM)引起国际瞩目。中国大陆没有宣布是哪款飞弹,合理推论是射程1万5千公里的东风-41。这当然会让美国紧张,所以中国首开先例在发射前通知美国。美国没有批评中国,还表示事先通知可降低误会与误判,是「迈向正确方向的一步」。
这是大事。因为ICBM可载运核弹头。中国在时隔44年后突然试射必有用意,释放的讯息就是表明中国有能力攻击美国本土。至于中国想表达什么?就要在美中竞争背景下从中国立场切入,才能合理推论。
对于美中军事竞争,美国相当谨慎,拜登政府多次强调要建立「护栏」。也就是说,美国无意与中国发生直接的军事冲突。这立场应不会因11月的美国总统大选而有所改变。但这不表示美国不想使用军事工具。美国正试图联合印太盟邦建立某种程度的军事同盟,包括QUAD及AUKUS伙伴关系,以联合应对中国崛起。
另一个「阴谋论」就是用代理人战争拖垮中国。典型的就是6月15日《金融时报》报导,中国国家主席习近平曾对欧盟执委会主席范德赖恩表示,美国试图刺激他攻打台湾,但他不会上当。从亚太战略形势来说,美国可操作的代理人不只台湾,还包括南海的菲律宾、东海的日本等。
这些操作如果成功,一旦战争爆发,盟邦或代理人将先接战,以消耗解放军的实力,有助美军赶到后打赢战争。从美国立场来看,这是个好战略,「鹬蚌相争,渔翁得利」的原理自古不变。
从中国大陆的立场来看,如果要发展经济就不能被战争拖累。但即便不想动手,美国有全球话语权,讲的次数多了,也会有「自我实现的预言」效果。因此要破解美国这战略,上策就是把战火引到美国身上。也就是说,战火若被点燃,直接打美军。这在以前不可能,但现在美中军力差距已缩小。
美国其实理解,开始从琉球撤军就有保持安全距离的意味。这就是解放军发射这枚ICBM的战略对话:「即便你想保持安全距离,战火若被点燃,我还是可以打到你本土。」中国甚至不需要用核弹,一枚高爆弹头打到美国本土的高价值军事目标,就印证美国不再安全。而美国如果不再安全,全球资金就可能离开美国,这对美国与美元的影响将非常巨大。国债总额已突破35兆美元的美国,不会想冒这风险。
美国看懂了吗?应该是。美国国防部的淡然,就是回应「收到了」。问题是台湾看懂了吗?台海战争的风险必须降低,如果还相信「美军必然来救」而逢中必反,恐怕不用中国大陆讲什么,美国就会干预了。(作者为台湾国际战略学会执行长)