大陸再中止ECFA關稅減讓 劉大年：兩岸僵局不解 報復措施會一波接一波

为表达对赖清德总统520就职演说的不满，中国大陆今日宣布对台湾润滑油基础油等134个税目进口产品中止适用ECFA协定税率。图/本报系资料照片

大陆国务院关税税则委员会今天发布公告，决定自2024年6月15日起，对原产于台湾地区的134个税目进口产品，中止适用ECFA（海峡两岸经济合作架构协议）税率。中华经济研究院区域发展研究中心主任刘大年表示，如果两岸僵局不解决，大陆接下来报复措施还会一波接一波。

刘大年说，尽管ECFA关税项目占出口大陆不高，帐面上贸易值影响的确不显著，但ECFA是两岸最具指标性协定，持续后退不利两岸关系，且主要影响对象是中小企业，政府仍要多关注。

刘大年表示，去年底大陆先中止ECFA项下丙烯等12个税目产品关税，今年元月总统大选前也说不排除再扩大报复措施，今天宣布终止134项税目关税减让，产品涵盖石化、纺织、汽车零组件、机械工具机等，范围果然比上次12项更大。更重要的是，大陆还标记清单是第二批，显然后续还有第三批，会像挤牙膏一样持续。

刘大年认为，目前双方没有交集，因为我方强调政治归政治、经济归经济，应该回到国际贸易规范，确认台湾违反ECFA什么原则，并透过咨商机制处理，大陆不应片面宣布报复措施；但中国大陆认为政治与经济是一体，现在根本不可能与台湾咨商，双方此时要找出交集非常困难。

他说，若所有ECFA539项早收清单出口值是150亿美元，占我方出口大陆10%，若是占台湾总出口金额更只有3%-4%，此次134项数额贸易值占比更低，而且并非禁止出口大陆，不是不能卖，而是没有零关税减让，经济效益的确影响不显著，但ECFA毕竟是两岸最具象征性、指标性协定，一直往后退，对两岸关系不好。

刘大年表示，其次，多数早收清单主要是中小企业，相关从业人员也不少，政府还是要多关注。何况如果两岸僵局不解，大陆接下来还是有下一波，一直持续下去，政府是否要换个方向思考？

至于赖总统就职演说提到开放陆生、旅游等，被认为有释放善意，刘大年表示，我方当然可以说这是善意，但是大陆在意的是针对之前台湾禁止出口大陆的产品，认为这构成贸易壁垒，双方若要商谈，恐怕就得从对方在意的项目切入，「要厘清何谓善意，如果不相关，帮助不大」。