大陆证监会副主席方星海 亲上火线安抚外资不安忧虑

图／中新社

近期大陆政府重拳整顿各大行业，引发外资对于投资大陆市场的担忧，大陆证监会副主席方星海日前亲上火线，强调将坚定不移推进高水准对外开放。此举也被国际投行解读为缓解外国金融机构的忧虑。

综合陆媒报导，1964年5月，方星海出生于浙江省乐清市，他自北京清华大学经济管理学院毕业后，获得美方学校全额奖学金资助，由大陆教育部公派赴美留学，陆续攻读美国史丹佛大学经济学硕士、博士学位，其博士生导师是诺贝尔经济学奖得主、时任美国总统经济顾问委员会主席史蒂格利兹（Joseph Stiglitz）。

方星海毕业后于1993年入选世界银行青年专业人员计划。在计划结束后，方星海续留世银，担任华盛顿总部经济学家、投资官员。在世银五年期间，方星海几乎跑遍所有的开发中国家，与不同地域的金融决策者往来，也正是这段经历，养成方星海国际化的视野。

直到1998年，年仅33岁的方星海接受时任中国建设银行行长周小川的邀请，到该行任职。陆媒曾引述和方星海共事过的建行高层指出，方星海和很多海外留学归国的人不同，他不会挟洋自傲，更从不生硬照搬西方的东西到大陆的现实土壤中，方星海善于在自身理想与现实中找到平衡。

后来在周小川担任大陆证监会主席期间，方星海则赴上交所当了四年副总经理。2005年，方星海离开证监系统，到上海市金融办担任副主任，一年多后就升为主任，大陆国家主席习近平2007年担任上海市委书记时，两人还曾经共事过一段时间。

针对大陆对外开放，方星海在参加2012年夏季天津达沃斯论坛时指出，过去30年有一个规律，就是大陆经济发展速度增速减缓的时候，对外开放会加快。例如大陆加入WTO（世界贸易组织）时，经济增长就非常慢。

时隔八个月后，2013年5月传出，时任中共中央财经领导小组办公室（即中央财经委员会办公室前身）主任刘鹤，邀请方星海帮助起草金融改革方案。市场解读，刘鹤选择方星海就是为了放宽跨境投资限制，因为方星海在上海任职时，曾促使资金进出大陆变得更加容易。一个月后，方星海由上海市金融办主任调任中财办高级官员。

2015年10月，方星海转任大陆证监会副主席，至今也遭遇多项挑战。自2021年7月以来，由于大陆官方祭出一连串针对互联网、金融、补教、游戏等行业的监管措施，造成7月中概股市值蒸发近1兆美元，让国际投资人议论纷纷。

为此，方星海9月4日在2021中国国际金融年度论坛中强调，将坚定不移推进高水准对外开放，要进一步推动资本市场制度性开放，落实合格境外投资者新规，便利境外投资者配置人民币资产。投行花旗解读，方星海此番言论与大陆高层宣布设立北京证券交易所，目的都是为了减轻市场对于近期监管限制的担忧。