大屋頂下／共同回復原始版本 九二共識能否起死回生

赖清德就任总统，两岸僵局继续卡在「九二共识」。眼看着山穷水尽已无路，有无可能柳暗花明又一村？

本月十二日，两岸官方演出一场「九二共识」的隔空对话。

当天，大陆国台办主任宋涛在接见国民党副主席夏立言时说，「坚持九二共识就是维护台海和平」。同日，陆委会主委邱垂正在一场聚会中说，中共总书记习近平对九二共识重新定义后，已未给中华民国的存在留下空间，若接受九二共识，就表示台湾是中华人民共和国的一部分，并接受中国统一的框架和进程。

这段不期而遇的隔空对话，看似正好呈现了「九二共识」的僵局，但若仔细探究，却也发现可能有解开僵局的路径。

先解析邱垂正的谈话。一、他说，九二共识经习近平「重新定义」（指二○一九年元月二日谈话）。这是说，九二共识其实有其「原始版本」，不同于习的「重新定义」。二、他说，习的重新定义（略谓，共同谋求国家统一的九二共识…确立了「和平统一、一国两制」的基本方针），未给中华民国的存在留下空间。此中意谓，「原始版本」其实原有「中华民国存在的空间」。

亦即，邱垂正似未反对九二共识的「原始版本」，而是反对习的「重新定义」。那么，可问：如果两岸能够回头面对「原始版本」，寻回中华民国存在的空间，则「九二共识」是否就能出现起死回生的契机？

且待回溯九二共识的「原始版本」，并阐明「九二共识三元素」：

「在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中（元素一），双方虽均坚持一个中国的原则（元素二），但对于一个中国的涵义认知各有不同（元素三）。」

以上即九二共识原始版本的三元素。

在马英九执政八年间，中共方面虽侧重元素一及元素二的操作，但马政府则全力持守「九二共识／一中各表」，这是元素三。双方在这个「共同政治基础」上，实现了三通、签订了廿三项协议、外交休兵、台湾参与ＷＨＡ、陆委会主委及国台办主任互称官衔，最后以二○一五年新加坡马习会为收官之作。

回应马英九的「九二共识／一中各表」，中共以「九二共识／求同存异」相对应，双方皆较接近九二共识的「原始版本」。虽有元素一（共谋统一），及元素二（一中原则），然这皆是原本存在于中华民国宪法中的议题；但是，只因保全了元素三（一中各表），九二共识就有了节制「统一」及维持「双方对于一个中国的涵义认知各有不同」的凭借。这个九二共识的原始版本，完整且平衡，也是能有八年成就的原因。

另一头，蔡英文在竞逐二○一二年总统大选时，标举「根本没有九二共识」而落选。至二○一六年胜选后，她改称「在一九九二年，两岸两会秉持相互谅解、求同存异…达成了若干共同认知与谅解，我理解并尊重这个历史事实」。至此，她虽未说出「九二共识」四个字，却表示「理解并尊重」这个「历史事实」，「九二共识」亦可谓尚未完全幻灭。

转折点发生在前述的二○一九年元月二日，习近平将过去中共说「求同存异的九二共识／体现一中原则的九二共识」，拉高到「共同谋求国家统一的九二共识」，又与「和平统一／一国两制」联结，再加上三月香港爆发反送中运动，为一国两制作了最恶劣的「垂范」，给正在竞逐二○二○年总统的蔡英文捡到枪，立即将「九二共识」与「一国两制」挂钩，于是形成了九二共识的僵局。

大局逆转，双方皆有责任。

二○一六年，蔡英文出任总统，中共在二○一七年将「一中各表」定为禁制语，这不但是反台独，也等于是要封阻民进党在「中华民国」的出路，至二○一九年习近平又拉高到「共谋国家统一的九二共识」。这就凸显了元素一及元素二，但严重贬抑了元素三，遂使得九二共识不完整，也不平衡。如今邱垂正说「九二共识被重新定义」，不是全无道理。

然而，令人玩味的是，三十年来，民进党台面人物一直说「反对九二共识」，但没有一个人说过「反对一中各表」。他们的标准语法，如邱垂正所言是：「九二共识已没有一中各表，没有中华民国存在的空间，所以反对九二共识」。

其实，邱垂正故意隐瞒了后来的发展。后来，中共方面曾经作过许多补救。例如，二○二二年，国台办发表「九二共识微讲座」八集影片，即公开郑重呈现了海基会在一九九二年提出的「第八方案」，第八方案就是前述「九二共识」的原始版本，包括了完整平衡的三元素，亦即包括了「一中各表」。

可见，中共不是不想补救。但邱垂正迄仍咬死「九二共识已被重新定义」，摆明了别想回到原始版本。

现在两岸面对的问题是：如果只因九二共识被「重新定义」而搁浅，则双方能不能共同协力回复「原始版本」而重新出发？

一目了然的事态是：在九二共识三元素中，最核心的杠杆就是元素三「一中各表」。有了一中各表，元素一（统一）及元素二（一中原则），皆能获得管理及节制。

两岸都要记住这句话：没有「一中各表」的「九二共识」，是残废的「九二共识」，就失去了动能。

中共应知，元素一（统一）若是主张「一国两制」，在台湾是过街老鼠。元素二（一中原则）若是指「一个中国就是中华人民共和国」，在台湾就绝无立足之地。因此，若要维持九二共识，就不能失去元素三（一中各表）这个杠杆。

民进党亦应知，九二共识的精髓即在元素三（一中各表），一中各表正是管理及节制元素一（统一）及元素二（一中原则）的重要战略凭借。民进党不必消极地说「因为没有一中各表，所以反对九二共识」，而应改为「用重建一中各表来回复九二共识原始版本」的积极作为。

中共应觉悟，民进党托辞因「没有一中各表／没有中华民国存在的空间」而反对九二共识，其实绝大多数（包括蓝营主体）的台湾人也拒绝接受「没有一中各表／没有中华民国存在空间」的九二共识。

民进党更应觉悟，既知中共抑制「一中各表」是在打压「中华民国存在的空间」，则台湾自己毁弃「一中各表」尤是自毁长城。民进党反对中共对九二共识重新定义，但应在原始版本中建立「中华民国存在的空间」。

给宋涛语添几个字，总结一句话：「只要两岸共同坚持原始版本的九二共识就是维护台海和平。」