打诈越打越多！去年诈骗4万件、财损88亿6年新高　投资诈骗破3成

▲审计部报告。（图／审计部提供）

记者杜冠霖／台北报导

近年来诈骗猖獗，根据审计部29日提出的决算报告，2018年至2023年间全般诈欺案件发生数及财损金额，均以去年度最高（分别为3万7984件、88亿余元），2023年度全般诈欺案件发生数前3大案类，依序为投资诈欺1万1719件（30.85％）、网路购物诈欺（含一般购物诈欺）8346件（21.97％）及解除分期付款诈欺6992件（18.41％），诈欺财损金额分别为53亿余元、5亿余元及8亿余元，投资诈欺为全般诈欺高发案类之首。

报告指出，2022年8月至2023年8月间全球高达25.5％人口被诈取金钱，损失总金额约1.02兆美元，相当于全球国内生产毛额（GDP）之1.05％，且较2021年损失之553亿美元及2020年损失之478亿美元，增加约19倍，显示全球诈欺犯罪之威胁日趋严重。

而在国内方面，观诸2020至2021年间新冠疫情爆发，促成疫情期间居家上网宅经济普及，增加诈欺集团借由电信网路管道横行犯罪成功之机会；据内政部警政署统计，2018年至2023年间全般诈欺案件发生数及财损金额，均以去年度最高（分别为3万7984件、88亿余元），2023年度全般诈欺案件发生数前3大案类，依序为投资诈欺1万1719件（30.85％）、网路购物诈欺（含一般购物诈欺）8346件（21.97％）及解除分期付款诈欺6992件（18.41％），诈欺财损金额分别为53亿余元、5亿余元及8亿余元，投资诈欺为全般诈欺高发案类之首。

政府为有效打击诈欺高发案类，于今年陆续修正公布中华民国刑法、个人资料保护法、人口贩运防制法、洗钱防制法、证券投资信托及顾问法，严惩深伪诈骗、私行拘禁及人口贩运，并加重诈欺罚则，强化网路平台落实投资广告实名制。

另法务部研拟「科技侦查及保障法」草案、「通讯保障及监察法」部分条文修正草案及「洗钱防制法」修正草案，其中「科技侦查及保障法」草案与「通讯保障及监察法」部分条文修正草案赋予执法机关透过正当程序，运用科技侦查工具加强执法之依据，「洗钱防制法」修正草案将新兴洗钱犯罪手法入刑化，以符合国际规范要求，强化侦查办案之法源依据。

根据报告显示，新世代打击诈欺策略行动纲领1.5版，按识诈、堵诈、阻诈及惩诈等4大面向，计19项策略、57项行动方案推动打击诈欺工作，并订有10项分项指标。截至2023年底止，计划执行成效，包括：宣导触及3亿余人次、全般拦阻及圈存93.79亿元、查获电信诈欺集团数2011件等。

审计部指出，近年诈欺犯罪者不断变换诈骗手法及管道，惟防诈宣导系以触及人数作为绩效指标，尚难客观反映民众识诈意识提升程度；另高龄被害人数增加，又其被害方式以投资诈欺最多，然部分文宣采取之宣传管道系以网路媒体为主，虽与现今网路普及多数年轻族群获取资讯之方式契合，惟未考量高龄者获取资讯管道之偏好。

于打诈政策整体层面，审计部指出4点，第一、行政院为有效打击诈欺，订颁新世代打击诈欺行动纲领1.5版，透过公私合作全力打诈，复为因应诈欺案件发生数及财损金额仍居高不下，已提出打诈新4法，各方对于打诈事务亦有期许建议，允宜持续整合资源、坚实法制基础及优化执行策略。

依行政院打击诈欺办公室统计，去年度诈欺案件发生数3万7984件，较前年2万9509件增加8475件（28.72％），财损金额88亿余元，较2022年度之73亿余元增加15亿余元（21.17％），诈欺案件发生数及财损金额仍持续增加；另行政院结合各部会检视我国现行法规，并参考外国立法例，研拟「诈欺犯罪危害防制条例」草案、「科技侦查及保障法」草案、「通讯保障及监察法」部分条文修正草案及「洗钱防制法」修正草案，上开打诈新4法已于今年日经行政院院会通过。

二、投资诈欺案件数及金额快速成长，已居全般诈欺案件类型之冠，政府已修正证券投资信托及顾问法因应，增订投资广告实名制及移除违规广告之规定，惟实务执行仍面临冒名刊登、移除后重复刊登情形严重、境外公司广告源头管制不易等问题，允宜研谋加速推动打诈专法立法进程，并预为筹谋分工机制。

三、政府致力办理识诈教育宣导，去年度总触及3亿余人次并已超逾年度目标值，鉴于诈骗态样繁多且犯罪手法推陈出新，为期赓续提升国民防诈知能，允宜研谋评估分析民众识诈能力建构情形，持续运用多元管道，落实分龄分众宣导方式，并协助解决基层员警宣导业务繁重问题。

四、法务部成立打击跨境诈骗犯罪跨部会平台会议，与多国洽签司法互助协定，已首度成功引渡在外涉跨境电信诈欺案国人返台受审，惟囿于境外证据能力不足或取证不易，不利遂行后续追诉及审判作业，允宜研谋改善，以确保国家刑罚有效行使。