代表委员履职故事 | 全国政协委员杨成长：街面细微变化都是参政议政“切入口”

这个新春假日，沪上各大商圈人声鼎沸，全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家、民建上海市委副主委杨成长穿梭其间，边逛边看间由不同消费场景延伸出思考：促进消费的做法怎样可持续？各方对经济回暖的感受度如何？"街面上的细微现象，都能成为我参政议政的‘切入口’。"杨成长感触颇深。

细微之处体察真知，杨成长靠的是眼观六路耳听八方，平日里不是在调研，就是在去调研的路上。有着5年多全国政协委员履职经历，他每年提交近30份提案、社情民意等高质量建言。他始终扣着经济议题，既为中小微企业提供"生存宝典"，又为金融机构"穿针引线"。"我正在酝酿的提案，想着要给中国经济、民营企业，带来一记令人振奋的‘响槌’。"

"穿针引线"让好项目找到"对的人"

杨成长这样作比：医院各科室最好的药合在一起未必能治病，就如同各条口针对民营企业的政策一样，需要"有机结合"才能助力企业健康成长。近年来他一头扎进民营经济研究中，于去年全国两会上提出制定"一站式"中小微企业扶持政策的提案，获得各方关注。

而这仅仅是个开始。平日里他奔走于各民营企业听取真实感知。"贷款不容易""融资成本还是偏高"，企业家们坦陈感受到国家政策的扶持力度，但依旧有更迫切的渴盼："金融机构的支持力度能否再大些？"为寻找解决方案，杨成长同包括申万宏源在内的多家金融机构进行交流，也发现了它们的"苦衷"——"企业财务制度不完备""小微企业常缺少完整财务报表""企业素质有待提升"。

"看来要解决问题，还得‘穿针引线’。"结合调研，杨成长认为，应当让企业家与金融家"互通有无"，尤其在投资逻辑、项目前景等方面了解彼此想法，培养企业家与金融家之间的默契，让更多好项目找到"对的人"。

数据显示，全国登记在册经营主体达1.81亿户。但杨成长发现，"叫得出名字"的企业家却不多。"要想企业不被淘汰，企业家素质也得提升。" 他所说的"素质"，包含发现商机的能力、对现代经济要素的组织能力，以及对数字、科技的使用能力。"不光企业家自己要学习成长，也得靠各方多‘施肥’。"

去年一次关于企业数字化转型的调研过程中，一位民营企业家展示了该企业诸多数字化探索，但实际落地效率却很低。这让杨成长思索再三，他想到可以鼓励发展数字性服务业，让专业服务业为企业数字化转型提供服务。这样一来，企业购买了数字化软件，能够收获持续性运营，还有后期维护。基于此，他将在今年全国两会上为"提高企业家素质"发声。

人人心中激荡起经济信心的"波涛"

"中国经济，如同长江水。"杨成长认为，如今，中国经济持续稳定，各方意识到了要扩大内需、依靠民营企业、要催生新质生产力，此时的长江水已到中游，需要以更大努力来助推高质量发展。他说："2024年是中国经济步入中高速平稳增长新阶段的起步之年。"

营商环境好不好，企业说了算。他在调研中发现，比起好政策，民营企业更缺的是公平的市场环境。"特别是在一些招投标项目竞争中，选供货方时，民营企业需要有跟国有企业站在同一起跑线的环境；招聘人才时，数字化、科技等高端人才能够青睐民营企业……由此，民营企业的投资热情也会被调动起来。"

经济信心需要一记"响槌"。今年全国两会上，杨成长拟递交一份关于经济期望值的提案，建议通过权威机构全面剖析各项经济数据，让老百姓对一个个经济数字背后的方方面面有更深入认知，从而形成科学判断与正向预期。杨成长对未来充满信心，他说也要让各方充满期待，拧成一股绳，为中国经济向好形成合力。从自己的本行金融业来说，他认为应当建立统一的指标与评价体系，来引导金融业健康有序发展。

回顾过去一年履职，杨成长有了更多感受。在他看来，政协委员履职既是为社会、政府决策作贡献，更是自身能力的提高，通过履职习得了善于观察、提炼、总结等诸多思维能力。"参政议政必须从更多维度思考问题，最终目的都是推动引导经济社会更高质量发展。"

作者：占悦

文：占悦 编辑：范菁

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